一場關(guān)于員工不誠信和違反公司守則行為的內(nèi)部調(diào)查,,正在沃爾瑪中國不斷升級,。
12月15日,,沃爾瑪中國宣布設(shè)立合規(guī)管理部門,,全面負(fù)責(zé)公司一切與合規(guī)經(jīng)營相關(guān)的事務(wù),以保證沃爾瑪日常運營全面符合政府部門的相關(guān)法律法規(guī)以及沃爾瑪公司的標(biāo)準(zhǔn),。該部門將直接向沃爾瑪亞洲總裁兼CEO,、沃爾瑪中國臨時總裁兼CEO貝思哲匯報,。
12月16日,,沃爾瑪原中國區(qū)資產(chǎn)保護部副總裁王玉雄宣布辭職,。王玉雄所在的資產(chǎn)保護部負(fù)責(zé)整個沃爾瑪中國的風(fēng)險管理,而此前發(fā)生的重慶事件暴露出沃爾瑪中國內(nèi)部監(jiān)管存在嚴(yán)重問題,。
但問題可能遠(yuǎn)不止于此,。沃爾瑪總部正對海外業(yè)務(wù)發(fā)起的一場反腐調(diào)查,而就在
“重慶事件”爆發(fā)后不久,,沃爾瑪美國總部派來一個調(diào)查團正式進(jìn)入中國區(qū),。“來一堆老外,,聘了一幫翻譯,來了之后先把所有高級管理層和關(guān)鍵崗位人員的辦公計算機全部收走查看硬盤里的數(shù)據(jù),,然后約談他們想談話的任何人,,問各種各樣的問題�,!币晃晃譅柆斨袊鴧^(qū)員工透露,,這種調(diào)查以前在中國區(qū)從未發(fā)生過。
沃爾瑪素以“治軍”嚴(yán)厲而著稱,,它的道德政策被認(rèn)為是所有零售商中最嚴(yán)格的,,但如今海外市場爆出的腐敗問題讓沃爾瑪?shù)墓娦蜗笙萑胛C。
反腐調(diào)查
目前,,沃爾瑪中國區(qū)員工談“腐”色變,,“重慶事件”引爆了沃爾瑪中國區(qū)內(nèi)部關(guān)于員工不誠信和違反公司守則行為的大調(diào)查。
據(jù)了解,,新的合規(guī)部門建立后,,沃爾瑪將分項目,、分專業(yè)對政府、政策等需合規(guī)項目實現(xiàn)專業(yè)團隊的專項監(jiān)督,,在公司級管理層面形成一個專業(yè)化體系,,更科學(xué)、更深入地完善誠信監(jiān)管體系,。而合規(guī)部門除在總部工作之外,,還將深入到沃爾瑪業(yè)務(wù)所在的城市和地區(qū),擔(dān)負(fù)起公司內(nèi)部第三方監(jiān)督的作用,。
而剛辭職的王玉雄則由資產(chǎn)保護部總監(jiān)升任至副總裁不到半年,。王玉雄的非正常辭職被認(rèn)為與“重慶事件”有關(guān),因為沃爾瑪資產(chǎn)保護部的主要職責(zé)包括公司的風(fēng)險管理,、安全管理,、員工的誠信調(diào)查等,但“重慶事件”暴露出沃爾瑪內(nèi)部監(jiān)督存在嚴(yán)重漏洞,。
據(jù)外電報道,,12月8日,沃爾瑪向美國證券交易委員會提交的文件中稱,,該公司正在就一些員工涉嫌存在海外賄賂行為開始進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查,。而在今年早些時候,沃爾瑪已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些員工的潛在不當(dāng)行為可能違反了美國的《反海外賄賂法》,。該法案明令禁止美國企業(yè)在海外行賄,。
沃爾瑪沒有透露這些潛在違規(guī)行為發(fā)生在哪些國家,僅表示這些行為與“批準(zhǔn),、許可和檢查”事宜有關(guān),。
據(jù)上述沃爾瑪內(nèi)部員工透露,一個由美國總部派出的調(diào)查團在今年10月份左右進(jìn)入沃爾瑪中國區(qū),。這次美國總部派來的調(diào)查團主要調(diào)查沃爾瑪中國區(qū)的不誠信和違法公司守則的行為,。其中包括兩個方面:一是零售商向當(dāng)?shù)卣⒎康禺a(chǎn)商,、零售協(xié)會等相關(guān)對象進(jìn)行的商業(yè)賄賂;二是企業(yè)內(nèi)部的不合規(guī),、不誠信行為。
不過他認(rèn)為美國總部不會是無的放矢,�,!肮烙嬅绹偛恐耙呀�(jīng)在暗中調(diào)查過,這次是撕破臉擺到臺面上來,�,!�
美國《反海外賄賂法》的懲罰對象是,為了獲得或者保持生意,,而向外國政府官員,、政治家或者供職于外國政府控制機構(gòu)中的人員行賄的美國公司或者個人,。因此,這次沃爾瑪總部的反腐調(diào)查可能側(cè)重于海外公司或員工對官員等相關(guān)對象行賄,,也就是說沃爾瑪中國區(qū)的內(nèi)部調(diào)查可能將進(jìn)一步擴大,。
沃爾瑪中國區(qū)公共事務(wù)部向《中國經(jīng)營報》記者發(fā)來的聲明稱,“目前,,我們與沃爾瑪全球的各個國家一樣,,正在對沃爾瑪反腐敗項目進(jìn)行內(nèi)部回顧,該項目是公司在今年年初時啟動的,�,!钡麄儽硎静环奖銓Υ嗽u論。
行業(yè)潛規(guī)則?
事實上,,腐敗已經(jīng)成為中國零售行業(yè)一個比較普遍存在的頑疾,,而沃爾瑪、家樂福等跨國零售企業(yè)也未能幸免,。
“一是企業(yè)追求利益最大化的本質(zhì)使然,,如企業(yè)為了獲得或者加速取得批準(zhǔn)、許可等,,通過行賄的方式來打通關(guān)節(jié)(如政府主管部門等);二是企業(yè)本土化的問題,,如果一個跨國公司到了一個法制不健全、信用關(guān)系不好的國家,,就很容易出問題,,如中國等新興市場正處于法制體系的建設(shè)階段�,!痹袊澜缳Q(mào)易組織(WTO)研究會常務(wù)理事,、中國經(jīng)濟體制改革研究會研究員張經(jīng)認(rèn)為,跨國企業(yè)在新興的海外市場最容易出現(xiàn)腐敗問題,。
而長期研究零售行業(yè)的上海景申科技公司首席顧問鐘升認(rèn)為,,反腐敗主要涉及兩個層面:一方面是企業(yè)員工受賄,因為零售商掌握終端渠道資源,,供應(yīng)商要通過它的渠道將產(chǎn)品更好地銷售出去,所以零售企業(yè)的采購,、營運部門都有尋租空間,,如一些供應(yīng)商為了謀取更大的訂單或者門店更好的銷售位置而向零售商行賄。
另一方面是企業(yè)或員工行賄,,比如涉及到一些地域之爭,,企業(yè)為了拿下一些優(yōu)勢的開店網(wǎng)點而采取不正當(dāng)?shù)氖侄巍?BR> 在張經(jīng)看來,中國對大賣場業(yè)態(tài)的審批制度也存在問題,�,!霸趪�,,企業(yè)要通過大型綜合超市(大賣場)的開店審批是很難的。據(jù)了解,,沃爾瑪在美國一年申請開店的店數(shù)有2/5被否決,,家樂福在法國本土每年有一半的開店項目被否決。它們的開店項目要經(jīng)過聽證會,,由政府,、相關(guān)零售企業(yè)、行業(yè)組織和消費者代表,、社區(qū)代表等組成,,如社區(qū)代表認(rèn)為沃爾瑪進(jìn)駐社區(qū)后將影響停車、交通或者寧靜等,,就可以投反對票,。而中國目前只要通過政府審批就可以開店,因此企業(yè)都熱衷于做政府公關(guān),�,!�
據(jù)公開資料,沃爾瑪中國曾出現(xiàn)過一些腐敗案例,。2003年12月份,,云南省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳原黨組書記、廳長彭木裕涉嫌受賄,、挪用公款,,其被指受賄的事實是:其擔(dān)任云南省外經(jīng)貿(mào)廳黨組書記、廳長期間,,在審批昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司項目時,,默認(rèn)其妻收受了昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司董事鄒麗佳價值約10萬元人民幣的“禮物”。2008年,,沃爾瑪商業(yè)調(diào)查部門向深圳公安機關(guān)報案,,沃爾瑪一名前采購員工因收受供應(yīng)商賄賂被深圳檢察院逮捕。
中國市場或成重點區(qū)域
而在沃爾瑪發(fā)起的這場反腐調(diào)查中,,中國市場可能成為重點區(qū)域,。
沃爾瑪素以“治軍”嚴(yán)厲而著稱,它的道德政策被認(rèn)為是所有零售商中最嚴(yán)格的,。上述沃爾瑪人士表示,,沃爾瑪中國的內(nèi)部審查機制一直都存在,沃爾瑪總部的資產(chǎn)保護部有一個專門調(diào)查腐敗的小組,,對新入職員工進(jìn)行反腐教育,,通過與供應(yīng)商簽訂反腐協(xié)議以及嚴(yán)密的內(nèi)部流程控制來防腐。但這些嚴(yán)格的制度與流程并沒有讓沃爾瑪中國遠(yuǎn)離腐敗問題,。
“其中的原因包括:企業(yè)缺乏監(jiān)管,,企業(yè)以追逐利潤為目標(biāo),,只要能完成業(yè)績,采購做得不是太過分一般就不會被追究;中國的商業(yè)競爭水平相對西方還處于惡性競爭階段,,供應(yīng)商為了拿到好位置等選擇向采購行賄以達(dá)到目的,,采購也就做個順?biāo)饲?還有中國人的普遍職業(yè)道德感沒有西方人強�,!鄙鲜鑫譅柆斎耸空J(rèn)為,。
而這背后的深層次原因是沃爾瑪在中國本土化方面遇到了挑戰(zhàn)。此前,,沃爾瑪中國進(jìn)行的分權(quán)改革被認(rèn)為可能加重了腐敗問題,。1996年,沃爾瑪進(jìn)入中國市場時照搬了美國經(jīng)營模式而出現(xiàn)“水土不服”的問題,,2006年陳耀昌空降沃爾瑪中國后就展開了一系列本土化改革,,試圖找到一種適合中國市場的發(fā)展策略,包括打破沃爾瑪固有的中央集權(quán)模式,,將采購等權(quán)限下放到區(qū)域,。
“有些地方分支機構(gòu)沒有很好地受到沃爾瑪理念的熏陶,在拿到授權(quán)去處理一些事情的時候很可能出現(xiàn)偏差,�,!辩娚J(rèn)為。
“其實腐敗問題在陳耀昌上任之前就存在,,但當(dāng)時員工的業(yè)績壓力小,,而被發(fā)現(xiàn)又面臨辭退的風(fēng)險,大家覺得犯罪成本高,,所以相對比較收斂,。但是陳耀昌上任后,把利潤作為第一考核目標(biāo),,員工都有指標(biāo)壓力,,完不成一樣要離開,所以腐敗問題就加重了,�,!鄙鲜鑫譅柆斎耸空f。
沃爾瑪內(nèi)部認(rèn)為,,企業(yè)欲回歸到沃爾瑪傳統(tǒng)的價值體系,,關(guān)鍵是如何找到沃爾瑪固有商業(yè)模式與中國現(xiàn)實狀況之間的平衡。