“藏藥近年來雖受到廣大消費(fèi)者的歡迎,,但產(chǎn)值卻一直很低,,最重要原因是資源量銳減,,影響了藏藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。”西藏自治區(qū)藏藥廠廠長貢嘎羅布日前在接受記者采訪時說,�,!段鞑刈灾螀^(qū)“十二五”時期藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,再次提出要加快推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,進(jìn)一步培育壯大藏藥產(chǎn)業(yè)。專家認(rèn)為,,當(dāng)前是探索西藏新型工業(yè)化發(fā)展模式的關(guān)鍵時期,,進(jìn)一步培育壯大藏藥產(chǎn)業(yè),對進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展能力,,增加農(nóng)牧民收入,,擴(kuò)大社會就業(yè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
西藏藏藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
“隨著居民生活水平的不斷提高,,醫(yī)療觀與藥品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,天然藥物的需求量日益增加,,藥品消費(fèi)潛力巨大,。藏藥作為天然藥物,具有純凈無污染的特點,,備受人們關(guān)注,,為藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間�,!蔽鞑刈灾螀^(qū)工業(yè)和信息化廳廳長李震說,。
“十一五”期間,西藏藏藥產(chǎn)業(yè)結(jié)合區(qū)情,全力實施“一產(chǎn)上水平,、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�,;囊螅瑘猿终龀�,、政策引導(dǎo),、企業(yè)參與、市場運(yùn)作,、醫(yī)藥并舉,,產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
數(shù)據(jù)顯示,,截至2010年底,,西藏全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)23家,其中藏藥生產(chǎn)企業(yè)18家,;生產(chǎn)劑型有丸劑,、散劑、膠囊劑,、顆粒劑,、涂膜劑、貼膏劑等8種,;獲得國家藥品批準(zhǔn)文號的有306個,。“十一五”期間,,年產(chǎn)值從2005年的4.58億元增加到2010年的6.5億元,,年均增長7.26%;中成藥產(chǎn)品產(chǎn)量從2005年的1210噸增長到2010年的1249噸,,年均增長0.6%,,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。
此外,,西藏大力加強(qiáng)藏藥市場營銷力度,,積極推進(jìn)品牌建設(shè)。藏藥產(chǎn)品已銷往北京,、上海,、廣東等30多個省市區(qū)。西藏區(qū)內(nèi)及區(qū)外市場占有率分別達(dá)65%和35%,。藏藥22個品牌產(chǎn)品獲西藏自治區(qū)著名商標(biāo),,“甘露”,、“祥云”等被評為“中國馳名商標(biāo)”,“諾迪康”,、“奇正消痛貼”品牌產(chǎn)品在第26屆日內(nèi)瓦國際發(fā)明與新技術(shù)展覽會上獲得國際發(fā)明金獎,,產(chǎn)品銷往美國、日本,、韓國等20多個國家和地區(qū),。
更值得一提的是,藏藥文化傳承與保護(hù)成果顯著,。通過搶救,、挖掘和整理藏藥文獻(xiàn)典籍,先后編輯出版了一批具有重要影響的寶貴文獻(xiàn),。藏藥入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,,列入名錄的藏藥手工技藝類遺產(chǎn)達(dá)七項。
藏藥產(chǎn)業(yè)仍存在困難和挑戰(zhàn)
通過“十一五”時期的穩(wěn)步發(fā)展,,西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績,。“十二五”時期藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,既面臨難得的歷史機(jī)遇,,也存在不少困難和挑戰(zhàn)。
“藏藥雖受歡迎,,產(chǎn)值卻一直很低,。”西藏自治區(qū)藏藥廠廠長貢嘎羅布在接受記者采訪時說,�,!笆晃濉睍r期藏藥工業(yè)產(chǎn)值年均增速為7.26%,不到西藏全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增速(18.1%)的一半,,處于低速增長。2008年起呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展除受國家基本藥物政策變化和全國中藥材市場波動影響外,,還存在一些不容忽視的困難。
資源量銳減,,影響藏藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。隨著藏藥市場化步伐加快和企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),,資源需求日益增大,。但未形成有效的藏藥材保護(hù)開發(fā)監(jiān)督管理機(jī)制,藥材采集方法不科學(xué),、亂砍,、濫挖與交易混亂等現(xiàn)象嚴(yán)重。致使野生藥材資源量明顯減少,部分名貴藥材資源面臨枯竭,,常用大宗藥材緊缺,。藏藥材人工繁育、栽培,、種植力度不足,,跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,難以滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)�,;a(chǎn),。
基礎(chǔ)研究薄弱,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,。藏成藥制作工藝,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及藥效、安全性評價仍以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主,。大部分藏藥材,、藏成藥還未建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),部分藏藥的炮制規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、控制技術(shù)尚未健全,。藏藥評審缺乏業(yè)界共同認(rèn)可的符合藏藥理論體系的審評機(jī)制及技術(shù)指導(dǎo)原則。這些因素制約了藏醫(yī)藥資源的合理,、充分利用及藏藥產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的推廣與新藥研發(fā)進(jìn)程,。
人才、資金短缺,,影響產(chǎn)業(yè)整體競爭力,。院校畢業(yè)的藏藥專業(yè)人才輸出與企業(yè)人才需求迫切的矛盾突出,既懂傳統(tǒng)藏醫(yī)藥理論又懂現(xiàn)代藥學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才,、管理人才缺乏,。企業(yè)普遍規(guī)模小、布局散,、實力弱,。人才和資金的短缺致使產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)動力不足,藏藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,,以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全形成,,二次開發(fā)研究能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,,科技含量不高,,市場競爭力弱。
對外宣傳力度不足,,影響藏藥產(chǎn)業(yè)的市場開拓,。藏藥生產(chǎn)企業(yè)對品牌的保護(hù)與市場開拓意識淡薄,,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場營銷方面投入少。對藏醫(yī)藥的宣傳力度不足,,國內(nèi)外受眾群體對藏醫(yī)藏藥的了解僅限于個別企業(yè)的單一品種的廣告和宣傳,,對源自藏醫(yī)藥發(fā)祥地西藏的藏藥產(chǎn)品及藏醫(yī)藥特色理論、特殊療效缺乏全面認(rèn)知,,影響西藏藏藥產(chǎn)品知名度與市場的開拓,。
多舉措確保藏藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
《規(guī)劃》提出,西藏力爭到“十二五”末,,以藏藥生產(chǎn)企業(yè)為主體的西藏全區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值翻一番,,達(dá)到13億元,年均增長14%以上,。
如何確保藏藥產(chǎn)業(yè)健康,、快速、可持續(xù)發(fā)展,,西藏自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長李震表示,,首先,要做大做強(qiáng)做優(yōu)藏藥企業(yè),,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)�,;l(fā)展。充分發(fā)揮各地區(qū)獨(dú)特的人文資源優(yōu)勢,、資源稟賦優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,最終形成以產(chǎn)品展示,、信息服務(wù),、藥材流通、醫(yī)藥研發(fā),、企業(yè)生產(chǎn),、物流批發(fā)為一體的綜合性循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化,、集約化建設(shè),,提升藏藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、現(xiàn)代化水平。
其次,,堅持保護(hù)與開發(fā)并重,,保障藏藥材供給。要加強(qiáng)西藏全區(qū)藥材資源調(diào)查力度,,全面掌握藥材資源的品種,、分布和儲量,。制定西藏自治區(qū)野生藏藥材采集、保護(hù)及收購管理制度,,規(guī)范藥材市場秩序,,扶持培育符合本地中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的藏藥材種植基地,支持對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育,、栽培,、種植、推廣,。
再次,,要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,提高產(chǎn)業(yè)科技支撐能力,。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,,提高市場競爭力。組織制定符合藏醫(yī)藥理論的藥品審評制度,。強(qiáng)化對藏藥產(chǎn)品安全性,、有效性的質(zhì)量指標(biāo)分析以及傳統(tǒng)藥品組方成分的理論研究。堅持繼承和創(chuàng)新并重,,發(fā)展適合藏醫(yī)治療特色的新制劑,、新劑型,重視藏成藥經(jīng)典古方,、名方的二次開發(fā),。打造療效確切,安全性高,、劑型先進(jìn),、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代藏藥。
最后,,要加強(qiáng)藏醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),,提高行業(yè)競爭力。根據(jù)藏醫(yī)藥人才特點,,探索實行特殊人才培養(yǎng)制度,,實施符合藏醫(yī)藥特點的職稱評定、人才保障措施,。重點培養(yǎng)既懂藏藥傳統(tǒng)理論,,又能熟練掌握現(xiàn)代制藥技術(shù)的復(fù)合型人才以及現(xiàn)代企業(yè)制度所需的管理人才。
另外,,藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以節(jié)能減排,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、清潔生產(chǎn),,形成有利于保護(hù)和改善環(huán)境的發(fā)展模式和生產(chǎn)生活方式,,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),。