目前,，中國經(jīng)濟(jì)仍存在穩(wěn)增長和抑通脹的兩難選擇,。
從貨幣政策工具來說，今年央行屢次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和幾次加息使得市場流動性、企業(yè)經(jīng)營資金需求和商業(yè)銀行內(nèi)部資金頭寸都顯得緊缺,。貨幣政策對抑通脹作用明顯，但同時對穩(wěn)增長或多或少造成了一些影響,。
當(dāng)前,，受歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵以及美國經(jīng)濟(jì)低迷影響，我國外需在下降,，直接表現(xiàn)在國內(nèi)出口大幅下滑,，出口企業(yè)經(jīng)營步履維艱。出口這駕馬車幾乎停下來了,。內(nèi)需特別是消費(fèi)啟動受制因素較多,，充當(dāng)拉動經(jīng)濟(jì)主力軍作用尚需時日。投資的不可持續(xù)性凸顯出來,，2008年金融危機(jī)階段的大投資“后遺癥”尚在消化,。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)幾個季度下滑而且這種下滑速度有加快之勢。
根據(jù)上述經(jīng)濟(jì)狀況,，按理說貨幣政策應(yīng)該轉(zhuǎn)向適度寬松,，目的是通過提供和增加流動性來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,，當(dāng)前市場流動性并不是奇缺,，關(guān)鍵在于不進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。如果貨幣政策貿(mào)然轉(zhuǎn)向?qū)捤�,，那么,，實體經(jīng)濟(jì)必將難以消化，從而使得流動性沖擊物價和資產(chǎn)價格,。同時,，通脹因素尚未根本消除。因此,，貨幣政策轉(zhuǎn)向的條件并不具備,。怎么辦？
財稅政策大有可為,。筆者認(rèn)為,，財稅政策是破解既要穩(wěn)增長又要抑通脹兩難選擇的最佳對策。積極的財政政策可以刺激投資,、拉動經(jīng)濟(jì),；大幅度減稅降費(fèi)，可以減輕實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、增加實體經(jīng)濟(jì)效益,，激活實體經(jīng)濟(jì)活力，從而促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；大幅度減稅降費(fèi),，可以相對增加居民收入,，刺激百姓消費(fèi)，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。通過減稅降費(fèi)激活各個實體經(jīng)濟(jì)細(xì)胞后,，資本資金就將主動流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，這時候貨幣政策轉(zhuǎn)向后釋放給市場的流動性也才能被實體經(jīng)濟(jì)吸收,，實體經(jīng)濟(jì)也才有對資本資金的吸引力和誘惑力。
同時,，積極財稅政策不但不會像貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤煽赡芡聘咄�,，而且還有利于降低物價、減輕通脹壓力,。稅收構(gòu)成物價的剛性成本,。在我國現(xiàn)行稅制體系中，70%以上為流轉(zhuǎn)稅即間接稅,。這70%的間接稅全部進(jìn)入商品成本里,，而且財政巨額收費(fèi)也全部嵌入到最終商品消費(fèi)價格之中。如果采取大幅度減稅降費(fèi)措施,，最終商品成本必然降低,，物價必然下降，通脹壓力必然減輕,。
我國是否有實施大幅度減稅降費(fèi)的實力呢,？根據(jù)財政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前11個月,，全國財政收入97309億元,，同比增長26.8%，其中稅收收入85216.4億元,，同比增長24.7%,。據(jù)此推算，財政收入全年超10萬億已成為定局,。如果加上財政收費(fèi)和土地出讓金收入,，全年財政收入將可能達(dá)到13萬億元，占GDP總量的三分之一,，與美國相當(dāng),。作為一個發(fā)展中國家這個比例確實不低，這給大幅度減稅降費(fèi)提供了基礎(chǔ)和空間,。
