位于長安街上的工信部大樓內(nèi)，擺放著一艘“3000米深水鋪管船”的模型,，這艘代表著海洋工程高端裝備的“船”,，馬上就要駛出這座大樓，開始揚帆遠航,。
“《‘十二五’高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》送到規(guī)劃司那里去了,。之前，苗圩部長已經(jīng)簽過字,，估計還在等發(fā)改委,、財政部，到時候會聯(lián)合下發(fā)通知,�,！�12月14日，工信部裝備工業(yè)司的一位官員這樣告訴《華夏時報》記者,。工信部規(guī)劃司的另一位官員也向本報證實了上述情況,。據(jù)這位官員透露,，該規(guī)劃將于本月底之前正式向外界公布。
本報記者獲悉,，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,，高端裝備制造業(yè)“十二五”的發(fā)展思路是從五大方向重點突破，分別是航空裝備,、衛(wèi)星及應用,、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備,。該《規(guī)劃》提出的目標是,，到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達20%以上，預計年銷售產(chǎn)值將會達到6萬億元,。
鎖定五大產(chǎn)業(yè)
據(jù)了解,，智能裝備發(fā)展轉(zhuǎn)型、衛(wèi)星及應用發(fā)展專項目前已經(jīng)開始落實,，這表明高端裝備制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃已進入實質(zhì)操作層面,。
上述裝備工業(yè)司官員告訴本報記者，首批用于補貼智能裝備制造的資金已經(jīng)下達,。第一批落實補貼資金的智能制造裝備有19個項目,，國家補貼資金9.5億元，現(xiàn)已正式啟動,。尤其為支持智能制造裝備企業(yè)拓展市場,，國家將劃撥首臺套補貼資金，補貼資金高達產(chǎn)品銷售價格的25%至50%,。
“率先扶持智能裝備制造業(yè),，是因為這個領域的市場規(guī)模非常龐大，可是國產(chǎn)化水平又非常低,，可提升的空間巨大,。”該官員說,。
數(shù)據(jù)顯示,，目前智能裝備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為3000億元，市場多被國外廠商壟斷,，國內(nèi)廠商市占率低,，智能儀器儀表與控制系統(tǒng)為10%，工業(yè)機器人與專用裝備為20%,，中檔數(shù)控機床為20%,，高檔數(shù)控機床為1%。而《規(guī)劃》制定的目標是，到2015年,，銷售收入達到1萬億元,，國民經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)所需高端智能裝備及基礎制造裝備國內(nèi)市場占有率達到50%；2020年銷售收入達到2萬億元,，國內(nèi)市場占有率達到70%,。
事實上，不僅智能裝備制造業(yè),，航空裝備,、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備,、海洋工程裝備等行業(yè)也存在類似的問題：過度依賴投資增長,，自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏核心技術和自主品牌,；基礎制造水平滯后，部分領域存在重復建設和產(chǎn)能過剩,，能源資源利用率低,，產(chǎn)品能耗高等。據(jù)上述裝備工業(yè)司官員透露,，高端裝備制造業(yè)其他分項目的補貼資金也將陸續(xù)到位,。
而除了直接補貼資金，國家相關部門還將在金融等方面加以支持,。據(jù)上述裝備工業(yè)司的官員介紹,，工信部將組織地方企業(yè)申請創(chuàng)新產(chǎn)品，貸款可獲得優(yōu)惠,。此外,，工商銀行(601398,股吧)、中國進出口銀行等金融機構(gòu)目前也都在積極配合,。
這意味著,，我國在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，又邁出具有實質(zhì)性意義的一步,。工信部裝備工業(yè)司司長張相木此前曾表示,，“加快培育和發(fā)展高端裝備制造是建設裝備制造強國、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,�,！�
華寶證券裝備制造組分析師王合緒12月15日在接受本報記者采訪時表示，高端裝備制造業(yè)專項扶持資金的落實,、相關規(guī)劃和細則的出臺,，是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要一環(huán)。
“高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分,，具有技術密集,、附加值高,、成長空間大、帶動作用強等突出特點,，裝備制造業(yè)是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標志,，是一國制造業(yè)的基礎和核心競爭力所在�,！蓖鹾暇w說,。
6萬億產(chǎn)值
據(jù)上述裝備工業(yè)司官員透露，《規(guī)劃》預計到2015年,，高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值將在6萬億元以上,。而此前，張相木也曾表達過類似的觀點,，他說,，“力爭通過10年左右的努力，使高端裝備制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),，銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例達到30%以上,，高端裝備國內(nèi)市場滿足率超過25%�,！�
中金公司發(fā)布的一份報告對高端裝備制造業(yè)的市場容量進行了詳盡的測算,。除了智能裝備制造業(yè)到2015年銷售收入達到1萬億元之外，中金公司預測,，未來十年全球海洋工程設備建造年均市場容量為500億到600億美元,，未來我國海洋工程裝備國內(nèi)市場滿足率將提升至60%以上，國際市場份額提高到20%,。
軌道交通裝備方面,，預計到2015年，全國地鐵的通車里程將有望達到3904公里,，總投資在8000億以上,。
航空產(chǎn)業(yè)方面，目前民用飛機制造產(chǎn)值約1300億元左右,。國內(nèi)目前主要生產(chǎn)新舟60支線飛機,、教練機、農(nóng)用機和直升機等通用飛機,。干線飛機尚無生產(chǎn)能力,，被波音空客雙寡頭壟斷。
衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)方面,，衛(wèi)星制造和發(fā)射產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為70億元,，衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模為600億元。制造和發(fā)射產(chǎn)業(yè)分別被航天五院和航天一院壟斷，衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)中GPS導航系統(tǒng)占據(jù)了95%以上的市場份額,，國產(chǎn)北斗導航系統(tǒng)僅占1%,。目前已發(fā)射8顆北斗導航衛(wèi)星，計劃到2012年,，發(fā)射十多顆衛(wèi)星,，建成覆蓋亞太地區(qū)的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，到2020年建成由5顆靜止軌道和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組網(wǎng)而成的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),。北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)2015年將形成價值1500億到2000億元的產(chǎn)業(yè),，2020年有望達到4000億元。
在王合緒看來,，未來5到10年是高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展的重要時期,，它在整個裝備制造業(yè)里的增長速度是最快的，有很強的替代作用,，成長空間巨大,。而目前我國裝備制造業(yè)的年產(chǎn)值就已經(jīng)超過14萬億，到2015年高端裝備制造業(yè)達到6萬億不成問題,。
根據(jù)2009年各國統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，我國裝備制造業(yè)規(guī)模總量為2.2萬億美元,，美國則由2萬億美元下降至1.5萬億美元，日本為1.23萬億美元,。
“現(xiàn)在我國裝備制造業(yè)已經(jīng)做大,，下一步的目標是做強�,！鄙鲜鲅b備工業(yè)司官員表示,。
