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國務(wù)院辦公廳12月16日發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見,，提出要重點發(fā)展高技術(shù)的延伸服務(wù)和相關(guān)科技支撐服務(wù),，重點推進研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù),，并對相關(guān)重要領(lǐng)域加大財稅支持,、拓展融資渠道。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳的公告，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)要堅持“分類指導(dǎo),、市場驅(qū)動,、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作”的原則,�,！笆濉逼陂g，高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長18%以上,，到2015年,，發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要增長點；培育一批創(chuàng)新能力較強,、服務(wù)水平較高,、具有一定國際影響力的骨干企業(yè)；形成若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新集聚區(qū),；到2020年，形成較為完善的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,，成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,。
公告指出，要重點推進八個領(lǐng)域的高技術(shù)服務(wù)加快發(fā)展,，包括研發(fā)設(shè)計服務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗檢測服務(wù),、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù),、電子商務(wù)服務(wù)及生物技術(shù)服務(wù),。
國務(wù)院辦公廳表示，進一步完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，加強政策創(chuàng)新和試點示范,，針對高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)，制定和完善相關(guān)政策措施,。
這些措施包括,，加大財稅支持。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,，利用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等資金渠道加大對高技術(shù)服務(wù)企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)社會資金投向高技術(shù)服務(wù)業(yè),。鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,。符合條件的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
同時，拓展融資渠道,。完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估制度和管理規(guī)定,，積極推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式。繼續(xù)推動高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)行中小企業(yè)集合債和集合票據(jù),。推動各類融資擔保機構(gòu)按照商業(yè)原則加大對高技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供融資擔保的力度,。引導(dǎo)社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，支持符合條件的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在境內(nèi)外特別是境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,，加快推進全國性證券場外交易市場建設(shè),，拓展高技術(shù)服務(wù)企業(yè)直接融資渠道。
另外,，擴大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,，支持承接境外高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善外商投資管理制度,，引導(dǎo)外商投資我國高技術(shù)服務(wù)業(yè),。支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)“走出去”，通過海外并購,、聯(lián)合經(jīng)營,、設(shè)立分支機構(gòu)等方式積極開拓國際及港澳臺市場，鼓勵在境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),。鼓勵國內(nèi)企業(yè)和協(xié)會參與制定國際標準,，支持高技術(shù)服務(wù)自主標準國際化。
公告還要求,，各地區(qū),、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)該指導(dǎo)意見的要求抓緊制定具體實施方案和落實措施,，加大工作力度,，確保各項任務(wù)措施落到實處。
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