“限購(gòu)令”執(zhí)行近一年, 各地樓市持續(xù)低迷,,房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降,。到目前,全國(guó)有10多個(gè)城市出臺(tái)的限購(gòu)政策將到期,,限購(gòu)即將到期的城市中還沒有一個(gè)主動(dòng)下發(fā)規(guī)定,,明確表示將延長(zhǎng)限購(gòu)令。日前�,?谑凶〗ú块T率先表態(tài):商品房“限購(gòu)令”不會(huì)“松綁”,。目前,樓市價(jià)格正在步步下滑,,“停限”的條件還不具備,,如果對(duì)樓市提前“松綁”,將會(huì)引來炒房資金的流入,,樓市價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步反彈,,兩年多的調(diào)控成效將付之東流。
2012樓市“限購(gòu)令”何去何從恐怕是人們當(dāng)前最關(guān)注的問題,。許多房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家表示,,目前并不具備放松樓市限購(gòu)令的條件,我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控依然任重道遠(yuǎn),�,!�
限購(gòu)令使樓市量?jī)r(jià)齊跌
在限購(gòu)令等多項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響下,一二線主要城市的樓市經(jīng)歷了短期高漲、持續(xù)低迷,、成交量及金額明顯下滑的過程,。
今年2月底3月初,�,?�,、三亞相繼推出“限購(gòu)令”,對(duì)保障性住房建設(shè),、稅收政策,、信貸政策、房地產(chǎn)用地,、房屋交易及限購(gòu)等提出實(shí)施意見,,對(duì)外地戶口居民來海南購(gòu)房者和本島戶口居民預(yù)購(gòu)二套房者進(jìn)行限制。
隨后,,海南樓市的銷售量和金額均呈現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì),。12月初記者走訪海口市多家樓盤了解到,,打折促銷的樓盤明顯增多,,非城市核心區(qū)在售和新盤均有6000元/平方米檔位的價(jià)格,有樓盤還打出“7折清盤促銷,,5110元/平方米起”的廣告,。位于海口市瓊州大道的一個(gè)樓盤11月中旬開盤,,均價(jià)6300元/平方米�,!澳壳皟�(nèi)部認(rèn)購(gòu)還不到出1/3,。”置業(yè)顧問鄭小姐坦言,,行情冷淡,,“地段不好的新盤用低價(jià)賺人氣”。
據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),,今年上半年,,海南房屋銷售面積同比下降9.9%;前三季度,,海南房屋銷售面積619.49萬平方米,,盡管同比增速由年初以來的持續(xù)下降開始轉(zhuǎn)為上升,但增長(zhǎng)幅度僅為0.3%,,而2010年前三季度房屋銷售面積同比增長(zhǎng)達(dá)到78.3%,。
從全國(guó)來看,12月5日至11日這一周,中國(guó)指數(shù)研究院監(jiān)測(cè)的35個(gè)重點(diǎn)城市中,,近8成城市的樓市成交量同比下跌,。其中,二,、三線城市領(lǐng)跌,;京滬深等一線城市延續(xù)頹勢(shì),成交量依然低位徘徊,。
此前,,中國(guó)指數(shù)研究院12月1日公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份百城住宅均價(jià)環(huán)比連續(xù)第三個(gè)月下降,,且降幅有所擴(kuò)大,。因量?jī)r(jià)低迷,成都市舉行的秋季房交會(huì),,甚至都沒有公布成交數(shù)據(jù),。
“限購(gòu)令”在有效抑制樓市狂躁的同時(shí),也勒緊了地方的“錢袋子”,。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,,今年前10個(gè)月,主要城市土地流拍575宗,,較去年全年增加110%,;成交地塊中也有60%是底價(jià)成交。
業(yè)界認(rèn)為不具備取消限購(gòu)條件
�,?谑凶〗ň质袌�(chǎng)處處長(zhǎng)戴開權(quán)向記者表示,,海口市住建部門將嚴(yán)格執(zhí)行,,不會(huì)“松綁”該項(xiàng)政策,,將依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。他認(rèn)為,,�,?谑凶〗ú块T在執(zhí)行“限購(gòu)令”上沒有具體期限,國(guó)家規(guī)定限購(gòu)限價(jià)的政策應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期的調(diào)控任務(wù),,�,?谑胁痪邆洹八山墶薄跋拶�(gòu)令”所需要的外部條件支持。
在�,?�,、三亞經(jīng)營(yíng)數(shù)個(gè)樓盤的梁經(jīng)理說,“限購(gòu)令”有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)格局,。目前不少中小樓盤的都出現(xiàn)的資金鏈斷裂的情況,,限購(gòu)令的繼續(xù)執(zhí)行無疑是一個(gè)沉重打擊,,目前,�,?�,、三亞地段好、品質(zhì)高的樓盤,,雖有價(jià)無市,,但是房?jī)r(jià)下降幅不大,樓市整合局面的出現(xiàn)有利于大型房地產(chǎn)企業(yè),。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:海南樓市11月總成交2806套,,環(huán)比10月的2755套上漲1.85%;住宅成交總面積24.82萬平方米,,環(huán)比10月的24.24萬平方米下跌2.4%,。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,總成交量和總成交均價(jià)的一漲一跌,,說明市場(chǎng)“以價(jià)換量”的大趨勢(shì)日趨明顯,。
另一方面,有關(guān)呼吁放松樓市限購(gòu)的聲音也一直未停歇,。目前來看,,除海口市住建局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人表示將延續(xù)“限購(gòu)”政策之外,,11個(gè)限購(gòu)即將到期城市中還沒有一個(gè)主動(dòng)下發(fā)明文規(guī)定,,明確表示將延長(zhǎng)限購(gòu)令,這無疑給市場(chǎng)留下了很大的想象空間,。
三亞市美麗新海岸樓盤的負(fù)責(zé)人龍梅說,,各地地方政府“土地財(cái)政”的問題沒有解決,財(cái)政收入銳減,,“限購(gòu)令”如何延續(xù)是市場(chǎng),、政策、政府之間的博弈的結(jié)果,。“其實(shí),,一些地方政府早就出現(xiàn)了外緊內(nèi)松,、明緊暗松、始緊后松等現(xiàn)象,�,!�
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認(rèn)為,“限購(gòu)令”是一種行政強(qiáng)制行為,,不是市場(chǎng)行為,,樓市的調(diào)控還需要借用市場(chǎng)這只無形的手,。長(zhǎng)期采取限購(gòu)政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖,應(yīng)該更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié),。因此,,調(diào)控樓市不能完全指望“限購(gòu)令”。
值得注意的是,,普通消費(fèi)者更支持延續(xù)“限購(gòu)令”,。在海口市接受采訪的近10位市民都認(rèn)為,,如果取消“限購(gòu)令”,,房?jī)r(jià)將出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性上漲”,“這是我們最不愿意看到的,,不利于社會(huì)穩(wěn)定,。”
調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)推動(dòng)理性發(fā)展
繼�,?谥�,,廣州、深圳等地的主管部門也相繼表態(tài):“限購(gòu)政策退出沒有時(shí)間表”,。盡管國(guó)家有關(guān)部門沒有正式發(fā)文,,但已有消息稱,住建部日前知會(huì)地方政府,,限購(gòu)政策于今年底到期的城市須在到期之后延續(xù)這一政策,。如何讓樓市調(diào)控步入平穩(wěn)有序軌道,恐怕是當(dāng)前樓市面臨的主要問題,。
住建部研究中心副主任王玨林向媒體表示,,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的購(gòu)買需求還很大,政策一旦放松,,房?jī)r(jià)就會(huì)反彈,,調(diào)控可能功虧一簣,即使是區(qū)域性的政策放松,,也可能會(huì)影響全國(guó)調(diào)控的大局�,,F(xiàn)有調(diào)控政策如果真要放開的話,也必須有新的調(diào)控手段來承接,,實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)一退”,,這還需要一定時(shí)間。
海南大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究所所長(zhǎng)王毅武認(rèn)為,,我國(guó)住房制度仍處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,,保障房建設(shè)和分配還沒到位,房產(chǎn)稅推廣也還不具備條件,。在商品房市場(chǎng)整體供求關(guān)系尚未平衡的情況下,,限購(gòu)政策長(zhǎng)期存續(xù)的可能性很大,。
此外,我國(guó)城市化進(jìn)程還在進(jìn)行中,,特別是一些適婚男女存在較緊迫的住房需求,。作為房地產(chǎn)調(diào)控政策體系的重要組成部分,今后限購(gòu)政策的退出將以房產(chǎn)稅等政策的出臺(tái)為依據(jù),。
也有專家認(rèn)為,,但從目前來看,房產(chǎn)稅賴以推廣的信息基礎(chǔ)——個(gè)人資產(chǎn)征信系統(tǒng)尚未完善,。房產(chǎn)稅即使已開始試點(diǎn),,但并無實(shí)質(zhì)規(guī)則,其具體推廣還有很長(zhǎng)的路要走,。