“早知道是這樣的情況,,還不如改種小麥玉米,,一年兩作加起來投入也不如種棉高,相對而言省時省力,效益也不錯,�,!边\城市芮城縣陌南鎮(zhèn)夭頭村棉農(nóng)張慶收后悔地嘮叨,。 成本上升,,價跌售難,不少棉農(nóng)已經(jīng)有了來年放棄棉花改種糧食的打算,。 業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,,如果明年棉花種植面積減少,產(chǎn)量下降,,價格不穩(wěn)將加劇,,形成惡性循環(huán),不利于棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。 專家指出,,目前,支撐棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)的重要地位極不相稱,,山西省雖不是產(chǎn)棉大省,,但棉花種植面積曾達到400萬畝。由于與其他農(nóng)作物相比,,比較效益不高,,國家針對棉花生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策也相對偏少,嚴(yán)重影響了棉花生產(chǎn)和農(nóng)民種棉積極性,,棉花種植面積一直呈下降趨勢,。 國家統(tǒng)計局運城調(diào)查隊統(tǒng)計數(shù)字表明,運城市2006年棉花種植面積為136.94萬畝,,之后持續(xù)減少,,2011年已降至75.14萬畝,如果不加以引導(dǎo)扶持,,預(yù)計明年棉花種植面積將降至近年來最低點,。 有棉農(nóng)表示,有關(guān)部門應(yīng)對當(dāng)前棉區(qū)出現(xiàn)的問題高度重視,,采取多種措施,,保持棉花種植面積的穩(wěn)定,扶持棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。 運城市農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)技推廣站站長李元收認為,,政府需要把“棉包子”與“米袋子”“菜籃子”同等對待,抓好棉花生產(chǎn)面積穩(wěn)定和市場供應(yīng),,確保棉花種植,、收購、加工等整個產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展,,對農(nóng)民種植棉花的多少應(yīng)當(dāng)進行合理規(guī)劃和引導(dǎo),,適時發(fā)布細致、微觀的棉花需求量,、種植風(fēng)險等多方面的信息,,以供棉農(nóng)參考決策,避免出現(xiàn)盲目種植現(xiàn)象,。同時,,積極與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)對接,鼓勵收購企業(yè)與棉農(nóng)形成共同利益機制,,實行定單生產(chǎn),穩(wěn)定棉花價格,。 業(yè)內(nèi)人士指出,,由于與國際市場的接軌,棉花價格波動幅度很容易過大,、風(fēng)險較高,只有提高種植的比較效益才能保護棉農(nóng)的種植積極性,。 山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員石躍進認為,,棉花產(chǎn)業(yè)未來的出路,還是要強化科技投入,、高產(chǎn)創(chuàng)建等國內(nèi)支持政策,,在棉花主產(chǎn)區(qū)推進棉農(nóng)合作社和現(xiàn)代高效棉花生產(chǎn)示范基地的建設(shè),,提高棉花種植集約化水平,,有效抵御各種自然災(zāi)害,減低生產(chǎn)成本,提高單產(chǎn)質(zhì)量,,增加棉花綜合效益,。 山西省棉麻公司業(yè)務(wù)部部長尉峰等人表示,由于加工能力突顯過剩,,缺乏收購主體,山西省棉花加工質(zhì)量相對較差,、混等混級較為嚴(yán)重,,近幾年棉花品質(zhì)基本以4級及4級以下為主,政府部門還應(yīng)形成合力,,加大對棉花收購加工市場的監(jiān)管力度,,保證棉花品質(zhì)。 一些棉農(nóng)反映,,近幾年棉花市場價格一直不穩(wěn)定,,棉農(nóng)覺得沒保障,植棉積極性受影響,,希望國家加大對棉花市場的調(diào)控力度,。 山西省棉麻公司運城分公司總經(jīng)理王建恒說,棉花收購市場“一管就死,,一放就亂”,,國家放開棉花收購市場,減少中間環(huán)節(jié),,本意是解決農(nóng)民賣棉難的問題,但由于政策配套不足,,加之棉花市場價格不穩(wěn)定,,長期以來農(nóng)民賣棉難仍未得到根本解決。 他建議,,國家有關(guān)部門加大對棉花收購加工企業(yè)的支持力度,,保障棉花收購加工主渠道企業(yè)的資金,鼓勵金融機構(gòu)與棉花收購企業(yè)建成共同的利益機制,,采取資金扶持,、貸款等措施,鼓勵其入市收棉,,緩解農(nóng)民賣棉難的問題,。 目前,山西省對棉花生產(chǎn)僅有良種補貼15元/畝,,但種子,、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的上漲已沖淡了這部分補貼的“利潤”,基層棉農(nóng)反映,希望政府能提高對棉花的補貼標(biāo)準(zhǔn),,同時擴大補貼范圍,,在良種補貼之外,加大對植棉的補貼力度,,幫助棉農(nóng)樹立信心,,穩(wěn)定棉花播種面積。 還有棉農(nóng)反映,,與低廉的農(nóng)產(chǎn)品價格相比,,化肥、農(nóng)藥的價格成為農(nóng)民一項不小的負擔(dān),,不少地區(qū)農(nóng)民存在生產(chǎn)資金不足的情況,,另外,也造成農(nóng)民生產(chǎn)成本不斷增加,,這些都會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,希望國家出臺更多的政策,在農(nóng)資產(chǎn)品價格市場上加大調(diào)控力度,。
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