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業(yè)內(nèi)人士建議——集約化發(fā)展破解賣棉難
2011-12-16   作者:記者 王飛航/山西運(yùn)城報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    “早知道是這樣的情況,,還不如改種小麥玉米,,一年兩作加起來投入也不如種棉高,相對而言省時(shí)省力,,效益也不錯(cuò),�,!边\(yùn)城市芮城縣陌南鎮(zhèn)夭頭村棉農(nóng)張慶收后悔地嘮叨。
  成本上升,,價(jià)跌售難,,不少棉農(nóng)已經(jīng)有了來年放棄棉花改種糧食的打算。
  業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,,如果明年棉花種植面積減少,,產(chǎn)量下降,價(jià)格不穩(wěn)將加劇,,形成惡性循環(huán),,不利于棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
  專家指出,目前,,支撐棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)的重要地位極不相稱,,山西省雖不是產(chǎn)棉大省,但棉花種植面積曾達(dá)到400萬畝,。由于與其他農(nóng)作物相比,,比較效益不高,國家針對棉花生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策也相對偏少,,嚴(yán)重影響了棉花生產(chǎn)和農(nóng)民種棉積極性,,棉花種植面積一直呈下降趨勢。
  國家統(tǒng)計(jì)局運(yùn)城調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,,運(yùn)城市2006年棉花種植面積為136.94萬畝,,之后持續(xù)減少,2011年已降至75.14萬畝,,如果不加以引導(dǎo)扶持,,預(yù)計(jì)明年棉花種植面積將降至近年來最低點(diǎn)。
  有棉農(nóng)表示,,有關(guān)部門應(yīng)對當(dāng)前棉區(qū)出現(xiàn)的問題高度重視,,采取多種措施,保持棉花種植面積的穩(wěn)定,,扶持棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。
  運(yùn)城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)技推廣站站長李元收認(rèn)為,政府需要把“棉包子”與“米袋子”“菜籃子”同等對待,,抓好棉花生產(chǎn)面積穩(wěn)定和市場供應(yīng),,確保棉花種植、收購,、加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展,,對農(nóng)民種植棉花的多少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理規(guī)劃和引導(dǎo),適時(shí)發(fā)布細(xì)致,、微觀的棉花需求量,、種植風(fēng)險(xiǎn)等多方面的信息,以供棉農(nóng)參考決策,,避免出現(xiàn)盲目種植現(xiàn)象,。同時(shí),積極與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)對接,,鼓勵(lì)收購企業(yè)與棉農(nóng)形成共同利益機(jī)制,,實(shí)行定單生產(chǎn),,穩(wěn)定棉花價(jià)格,。
  業(yè)內(nèi)人士指出,,由于與國際市場的接軌,棉花價(jià)格波動(dòng)幅度很容易過大,、風(fēng)險(xiǎn)較高,,只有提高種植的比較效益才能保護(hù)棉農(nóng)的種植積極性。
  山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員石躍進(jìn)認(rèn)為,,棉花產(chǎn)業(yè)未來的出路,,還是要強(qiáng)化科技投入、高產(chǎn)創(chuàng)建等國內(nèi)支持政策,,在棉花主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)棉農(nóng)合作社和現(xiàn)代高效棉花生產(chǎn)示范基地的建設(shè),,提高棉花種植集約化水平,有效抵御各種自然災(zāi)害,,減低生產(chǎn)成本,,提高單產(chǎn)質(zhì)量,增加棉花綜合效益,。
  山西省棉麻公司業(yè)務(wù)部部長尉峰等人表示,,由于加工能力突顯過剩,缺乏收購主體,,山西省棉花加工質(zhì)量相對較差,、混等混級較為嚴(yán)重,近幾年棉花品質(zhì)基本以4級及4級以下為主,,政府部門還應(yīng)形成合力,,加大對棉花收購加工市場的監(jiān)管力度,保證棉花品質(zhì),。
  一些棉農(nóng)反映,,近幾年棉花市場價(jià)格一直不穩(wěn)定,棉農(nóng)覺得沒保障,,植棉積極性受影響,,希望國家加大對棉花市場的調(diào)控力度。
  山西省棉麻公司運(yùn)城分公司總經(jīng)理王建恒說,,棉花收購市場“一管就死,,一放就亂”,國家放開棉花收購市場,,減少中間環(huán)節(jié),,本意是解決農(nóng)民賣棉難的問題,但由于政策配套不足,,加之棉花市場價(jià)格不穩(wěn)定,,長期以來農(nóng)民賣棉難仍未得到根本解決。
  他建議,,國家有關(guān)部門加大對棉花收購加工企業(yè)的支持力度,,保障棉花收購加工主渠道企業(yè)的資金,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與棉花收購企業(yè)建成共同的利益機(jī)制,采取資金扶持,、貸款等措施,,鼓勵(lì)其入市收棉,緩解農(nóng)民賣棉難的問題,。
  目前,,山西省對棉花生產(chǎn)僅有良種補(bǔ)貼15元/畝,但種子,、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的上漲已沖淡了這部分補(bǔ)貼的“利潤”,,基層棉農(nóng)反映,希望政府能提高對棉花的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,,在良種補(bǔ)貼之外,加大對植棉的補(bǔ)貼力度,,幫助棉農(nóng)樹立信心,,穩(wěn)定棉花播種面積。
  還有棉農(nóng)反映,,與低廉的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相比,,化肥、農(nóng)藥的價(jià)格成為農(nóng)民一項(xiàng)不小的負(fù)擔(dān),,不少地區(qū)農(nóng)民存在生產(chǎn)資金不足的情況,,另外,也造成農(nóng)民生產(chǎn)成本不斷增加,,這些都會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,希望國家出臺(tái)更多的政策,在農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格市場上加大調(diào)控力度,。
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