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２０１１年即將結(jié)束的時候,，為時３天的“首屆金磚國家友好城市和地方政府合作論壇”,，在海南省三亞市舉行，這是中國作為２０１１年金磚國家輪值主席國,，所舉辦的最后一項金磚國家重要對話,、交流活動。
�,。玻埃埃鼓辏状谓鸫u國家領導人會晤舉行,，金磚國家從經(jīng)濟學概念提升為世界最大新興市場國家之間的合作機制,，已形成以領導人會晤為主，以安全事務高級代表,、外長,、財長、央行行長會等為輔,，以農(nóng)業(yè),、科技、貿(mào)易投資等各領域務實合作為支撐的多層次合作框架,。
中國擔任２０１１年金磚國家輪值主席國一年來,，金磚國家領導人會晤機制加入了新成員南非，中方先后舉辦了金磚國家衛(wèi)生部長,、科技高官和農(nóng)業(yè)部長會議,，廣泛關注金磚國家的公共政策、創(chuàng)新發(fā)展和糧食安全等熱點難點問題，并舉辦了工商,、企業(yè)家,、銀行業(yè)等合作論壇�,！笆讓媒鸫u國家友好城市和地方政府合作論壇”舉行,，又為金磚國家地方政府和民間交流搭就了重要平臺。發(fā)生在２０１１年的重大事件表明,，金磚國家的務實合作不斷深化,，已形成全方位、寬領域,、多層次的合作格局,，以“和平、安全,、發(fā)展,、合作”為宗旨的金磚國家合作機制，成為現(xiàn)代國際交往的一個典范,。
金磚五國的人口數(shù)量占４３％,，國土面積約占全球陸地面積三分之一，擁有外匯儲備４．３萬億美元,，國際金融危機爆發(fā)以來,，金磚國家貢獻了全球一半的經(jīng)濟增長。金磚國家合作機制,，使得擁有近３０億人口的五個金磚國家從不同的大洲走到一起,，在維護世界和平、安全和穩(wěn)定,、推動全球經(jīng)濟增長,、加強多邊主義、促進國際關系民主化方面發(fā)揮了重要作用,，對國際事務的影響越來越大,，對國際重大問題的協(xié)調(diào)能力不斷加強，受到國際社會的廣泛關注,。１０年前提出“金磚”概念的高盛資產(chǎn)管理公司總裁吉姆?奧尼爾日前再次預言——整個世界都會因為金磚國家的崛起變得大不相同,。
當前，世界經(jīng)濟前景充滿變數(shù),，歐元區(qū)主權(quán)債務危機,，美國經(jīng)濟問題導致的政治僵局，使投資者如履薄冰,。在此背景下,，金磚國家經(jīng)濟的崛起和務實合作的深化,，使越來越多的人認識到,，世界經(jīng)濟,、金融大動蕩的時代，正在催生一股變革的新興力量,。
全球經(jīng)濟復蘇與共同繁榮離不開合理的,、平衡的國際經(jīng)濟金融新秩序的建立。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體改變傳統(tǒng)經(jīng)濟格局和規(guī)則的呼聲日益強烈,，金磚國家的密切合作與對話,，成為改變國際金融和貿(mào)易規(guī)則的重要力量，使發(fā)展中國家在國際金融和貿(mào)易體系中擁有更大發(fā)言權(quán),。
印度卡納塔卡邦印中友好協(xié)會秘書長巴什卡蘭在“首屆金磚國家友好城市和地方政府合作論壇”上表示,，金磚組織的成立，讓人們看到了國際社會追求和平,、繁榮,、合作與信任的希望，毫無疑問將成為世界政治和經(jīng)濟穩(wěn)定的基石,。各成員國已成為相互尊重,、平等相待的合作伙伴，共同應對挑戰(zhàn)與問題交流發(fā)展經(jīng)驗,，制定行動方案,，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進民生改善,，促進在先進農(nóng)業(yè)技術和科學發(fā)展等領域的合作,，推進經(jīng)濟社會的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
俄羅斯國際友好城市聯(lián)合會的執(zhí)行副主席帕拉莫諾夫?謝爾蓋?瓦希里耶維奇認為,，金磚國家組織已經(jīng)成為擴大相互之間傳統(tǒng)關系和集體合作,，并使其多元化的有利工具，金磚國家各個層面,，包括領導層、高端層,、技術專家層,、商業(yè)代表層和學術界層面，都開展了緊密的合作,。
今年４月,，金磚國家領導人第三次會晤發(fā)表了《三亞宣言》，就共同推動多邊外交,、加強金融和經(jīng)濟領域的合作,、應對恐怖主義威脅,、加強國際監(jiān)管和改革、保障糧食安全,、支持可再生能源的開發(fā)和利用,、適應氣候變化等領域的務實合作，達成了共識,。日前發(fā)布的《首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作宣言》,，又倡導金磚國家地方政府加強基礎設施、社區(qū)發(fā)展,、人居環(huán)境,、綠色經(jīng)濟、教育交流,、文化交融,、友好城市和技術轉(zhuǎn)讓等領域的協(xié)作。為金磚國家繼續(xù)加強共同發(fā)展的伙伴關系,，堅持開放,、團結(jié)、互助的基本原則,，循序漸進,、積極務實推進金磚國家合作指明了方向。
當今世界,，國際化,、全球化不斷發(fā)展，各國相互依存加深,，在總體和平發(fā)展合作的大背景下,，各種不穩(wěn)定、不確定的因素也在增多,，全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)依然嚴峻,，實現(xiàn)務實合作、共同繁榮比任何時候都更為重要,。
南非夸祖魯納塔爾省副省長諾姆薩?杜貝說：“金磚國家建立的新的國際秩序,，能夠讓我們公平享有世界進步和繁榮的成果�,！�
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