據(jù)報道，自明年1月1日起，中央預(yù)算單位公務(wù)用車運行維護費,、物業(yè)管理費、差旅費,、水電費等16項均納入公務(wù)卡強制結(jié)算項目。近日,，財政部公布了“關(guān)于實施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的通知”,，以期扭轉(zhuǎn)“有卡不用”問題，減少現(xiàn)金支付,。
很多網(wǎng)民對此項舉措表示肯定,，認為這將有助于加強和規(guī)范公務(wù)支出管理，有助于有效控制“三公”消費,。有網(wǎng)民認為,，公務(wù)卡是抑制腐敗的一種技術(shù)手段，要從源頭上約束進而消除公款濫用,，還需要出臺配套措施,。
對控制“三公”消費有積極作用
署名為“朱永華”的博文認為，16項費用納入公務(wù)卡強制結(jié)算項目,，減少現(xiàn)金結(jié)算無非是想通過這種結(jié)算方式,，避免因現(xiàn)金結(jié)算而導(dǎo)致的濫用公款或是“吃回扣”現(xiàn)象，一般來說,，采用公務(wù)卡結(jié)算方式,，是世界各國政府部門通行的支出結(jié)算方法，只要制度到位,，完全可以有效地避免公款流入私人腰包,，漏洞要比現(xiàn)金結(jié)算小而少的多�,？上攵瑖邑斦繉χ醒腩A(yù)算單位這16項日常支出項目,，強制采用公務(wù)卡支出,，對“三公”等消費的公開透明和降低勢必有著非常的積極意義。
署名為“陳家興”的博文認為,，最近,，財政部對公務(wù)卡的推行試圖提供剛性保護，設(shè)定了辦公費,、印刷費,、會議費、公務(wù)接待費,、公務(wù)用車運行維護費等16個項目,，均要求用公務(wù)卡強制結(jié)算,。只對一些轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算和小額支出、只能現(xiàn)金結(jié)算的支出留下較小的制度缺口,。這就從總體上保證了公務(wù)卡的通行,。公務(wù)卡強制結(jié)算的意義，不僅在有于效的反腐,，也在于科學的決策,，關(guān)鍵是運用好。強制結(jié)算已經(jīng)朝這兩個方面都邁出了重要一步,，期待把后幾步走好,。
配套措施需完善
有網(wǎng)民認為，相對于現(xiàn)金結(jié)算,，公務(wù)卡結(jié)算能夠比較有效地避免某些弊端,。但是，公務(wù)卡終歸只是一種現(xiàn)代化的結(jié)算方式,，而實際使用中極易出現(xiàn)“人工操作”,。因此，在強制推行公務(wù)卡結(jié)算的同時,，還應(yīng)制定出與之相適應(yīng)的制度和規(guī)章,，并且嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
署名為“鄧聿文”的博文認為,，完善的公務(wù)卡制度,，是以銀行卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，輔以現(xiàn)代財政國庫管理信息系統(tǒng),，它建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)之上,。以現(xiàn)代發(fā)達的技術(shù)手段，銀行卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)和國庫管理信息系統(tǒng)是完全可以做到對接的,。這樣,，國庫支付中心只要看銀行寄來的各單位公務(wù)卡的收支信息就行，那上面會顯示資金使用是否符合預(yù)算的用途,。所以,，如果一個單位不存在其他賬戶，公務(wù)卡制度確實可以讓預(yù)算單位的財政完全透明起來,，監(jiān)控起來非常容易,。
署名為“朱永華”的博文認為，相對于現(xiàn)金消費,，公務(wù)卡消費結(jié)算還是能夠較有效的避免某些不良弊端,，但終歸只是一種現(xiàn)代化的結(jié)算方式，想通過這種強制公務(wù)卡結(jié)算方式，完全杜絕某些結(jié)算中的“潛規(guī)則”是不現(xiàn)實的,，關(guān)鍵還是要管好人,，在強制公務(wù)卡支出消費的同時，應(yīng)制定出與之相適應(yīng)的制度,，并且嚴格監(jiān)督執(zhí)行,，只有如此，才能夠保證公務(wù)卡能夠成為公款消費的一道卡,。
從源頭約束公務(wù)消費
署名“周明華”的博文認為,，公務(wù)卡自2007年推行以來，對減少財政預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算,、規(guī)范公務(wù)消費支出的確發(fā)揮著正面效應(yīng),。加之公務(wù)卡操作具有“銀行授信額度，個人持卡支付,，單位報銷還款,，財政實施監(jiān)控”的特性，從技術(shù)層面來說,，應(yīng)具有正面作用,。但如遇到以挖空心思研究技術(shù)漏洞的“高招”，仍然難以掙脫一葉障目的制約,。
署名為“郭殿方”的博文認為,，公務(wù)消費公開透明，其實與是否實現(xiàn)電子化無關(guān),，是否公開透明取決于制度,，而非決定于技術(shù)。只要紙上的賬不能做到公開透明,，電腦上的賬就同樣是糊涂的,。千萬別因為持公務(wù)卡消費，卡上清楚地記錄了消費時間,、地點,、金額等信息，就以為確實杜絕了一切問題,。因為用現(xiàn)金付賬,，發(fā)票上也一樣可以將這些信息記錄得清清楚楚，長期以來又監(jiān)控得如何呢,？因此，要使公務(wù)消費的監(jiān)管更加有效,，在實行公務(wù)卡制度的同時,，還需采取種種補充措施，比如嚴格核定公務(wù)支出總量，招標一批公眾信得過的公務(wù)消費場所,，分級制訂公務(wù)消費標準,，探索推行公務(wù)消費公開等。
