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歐盟峰會(huì)推新方案 能否奏效尚難料
2011-12-12   作者:記者 閆磊/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    在剛剛結(jié)束的歐盟峰會(huì)上,,歐盟內(nèi)除英國(guó)之外的26個(gè)成員國(guó)就加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律同意締結(jié)政府間條約,,即“財(cái)政契約”,而且與會(huì)者決定歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)提前一年至明年7月推出,,顯示戰(zhàn)勝債務(wù)危機(jī)的決心,。不過(guò),各項(xiàng)舉措能否有效難言樂(lè)觀,,近期成員國(guó)被下調(diào)信用評(píng)級(jí)的壓力猶在,。
  經(jīng)過(guò)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)達(dá)10個(gè)小時(shí)的艱苦談判,歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩9日凌晨宣布:歐元區(qū)17國(guó)以及歐盟其他6個(gè)成員國(guó)就“財(cái)政契約”達(dá)成一致,同意簽署政府間條約,。幾乎與此同時(shí),,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在自己的記者會(huì)上宣布:“法德兩國(guó)的目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)�,!�
  “財(cái)政契約”是本屆峰會(huì)所取得的最重要成果,。范龍佩表示,落實(shí)共識(shí)將主要依靠簽約方的“政治承諾”,。此舉避開(kāi)了阻力重重的“修約”,,標(biāo)志著歐債危機(jī)真正開(kāi)始治本,,是歐盟一體化的新進(jìn)展,。
  范龍佩還宣布了峰會(huì)另一成果,他說(shuō):“我們同意提前推出ESM救助基金,,應(yīng)在2012年7月開(kāi)始運(yùn)行,。”ESM將取代目前規(guī)模為4400億歐元的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)(EFSF)臨時(shí)基金,,領(lǐng)導(dǎo)人確定應(yīng)通過(guò)一種提供部分保障的機(jī)制以及多家聯(lián)合投資基金,,擴(kuò)大該基金的救助能力,并迅速將資金撥付出去,。歐洲央行將作為EFSF和ESM市場(chǎng)操作的代理機(jī)構(gòu),。
  這兩支基金在2012年中至2013年中期間并行運(yùn)作,領(lǐng)導(dǎo)人將在2012年3月評(píng)估是否有必要改變?cè)冗_(dá)成的協(xié)議,,即限制兩支基金的總貸款能力不能超過(guò)5000億歐元,。
  可以肯定,歐盟的新方案是向正確方向邁出的一步,,但能否奏效仍然難料,。
  倫敦Monument證券公司的路易斯說(shuō),金融市場(chǎng)真正想知道的是,,“歐元區(qū)政府與銀行業(yè)未來(lái)三個(gè)月將如何融資,,以度過(guò)難關(guān)”。
  德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)發(fā)表文章認(rèn)為,,本次歐盟峰會(huì)究竟是因拯救歐元而載入史冊(cè),,還是因?qū)е職W盟分裂而載入史冊(cè),目前尚無(wú)人能解,。
  對(duì)于歐盟峰會(huì)結(jié)果,,高盛發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,峰會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的是長(zhǎng)期性改革舉措,,但似乎對(duì)短期內(nèi)如何化解希臘,、意大利債務(wù)危機(jī),以及歐洲銀行業(yè)危機(jī)并無(wú)解決方案。按照峰會(huì)決議,,無(wú)論是新的財(cái)政公約,、歐洲穩(wěn)定機(jī)制,還是國(guó)際貨幣基金組織增資,,都很可能要到明年下半年才能開(kāi)始落實(shí),。
  根據(jù)彭博社的統(tǒng)計(jì),明年歐元區(qū)政府需償還超過(guò)1.1萬(wàn)億歐元的長(zhǎng)期和短期債務(wù),,而僅明年上半年意大利,、法國(guó)和德國(guó)三國(guó)的到期債務(wù)額就將達(dá)5190億歐元(約6934億美元)。此外,,明年上半年歐洲銀行業(yè)也有6650億歐元(約8896億美元)債務(wù)到期,。
  德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·邁爾斯說(shuō),歐洲要建立更強(qiáng)的財(cái)政秩序還有很長(zhǎng)的路要走,�,!皬亩唐趤�(lái)看,我們很可能還將看到更多動(dòng)蕩,,并很可能要求歐洲央行更多干預(yù),。”
  標(biāo)普駐法國(guó)主管西羅(Carol Sirou)9日表示,,正在評(píng)估這項(xiàng)決議對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)信心的影響程度,,以及這項(xiàng)決議會(huì)否促使歐洲央行擴(kuò)大收購(gòu)債券。她說(shuō),,標(biāo)普在收集必要的資料和意見(jiàn)后,,將在“數(shù)天內(nèi)”公布是否調(diào)降歐元區(qū)會(huì)員國(guó)債信評(píng)等的決定。
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