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發(fā)改委要求股權(quán)投資企業(yè)不得承諾固定回報
2011-12-10   作者:王穎春  來源:中國證券報
 
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    發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知》,從股權(quán)投資企業(yè)設(shè)立與資本募集及投資領(lǐng)域,、風(fēng)險控制,、管理機構(gòu)、信息披露,、備案管理和行業(yè)自律五個方面對全國性股權(quán)投資企業(yè)提出規(guī)范要求,。這是我國首個全國性股權(quán)投資企業(yè)管理規(guī)則。
    《通知》要求,,以有限責(zé)任公司,、股份有限公司形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),可以通過組建內(nèi)部管理團(tuán)隊實行自我管理,,也可采取委托管理方式將資產(chǎn)委托其他股權(quán)投資企業(yè)或股權(quán)投資管理企業(yè)管理,。
    股權(quán)投資企業(yè)的資本只能以私募方式向特定的具有風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承受能力的合格投資者募集,資本募集人須向投資者充分揭示投資風(fēng)險,,不得承諾固定回報,。投資者為集合資金信托,、合伙企業(yè)等非法人機構(gòu)的,應(yīng)打通核查最終的自然人和法人機構(gòu)是否為合格投資者,,并打通計算投資者總數(shù),。但是,對符合有關(guān)條件的股權(quán)投資母基金,,可視為單個投資者,。股權(quán)投資企業(yè)的投資領(lǐng)域限于非公開交易的企業(yè)股權(quán),閑置資金只能存放銀行或用于購買國債等固定收益類投資產(chǎn)品,。
    在風(fēng)險控制方面,,《通知》要求,股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理分散投資,,資金不得用于為被投資企業(yè)以外的企業(yè)提供擔(dān)保,;投資關(guān)聯(lián)企業(yè)的,投資決策應(yīng)當(dāng)實行關(guān)聯(lián)方回避制度,;股權(quán)投資企業(yè)及其受托管理機構(gòu)的公司章程或合伙協(xié)議等法律文件應(yīng)當(dāng)載明業(yè)績激勵機制,、風(fēng)險約束機制。
    在信息披露方面,,《通知》要求,,股權(quán)投資企業(yè)除需向投資者披露投資運作信息外,應(yīng)于每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi),,向備案管理部門提交年度業(yè)務(wù)報告和財務(wù)報告,。在投資運作過程中發(fā)生重大事件的,應(yīng)及時向備案管理部門報告,。
    在備案管理方面,,《通知》要求,資本規(guī)模達(dá)到5億元或等值外幣的股權(quán)投資企業(yè)在國家發(fā)展改革委備案,;資本規(guī)模不足5億元或等值外幣的股權(quán)投資企業(yè)在省級人民政府確定的備案管理部門備案,。
    《通知》要求,組建全國性股權(quán)投資行業(yè)協(xié)會,,依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)及《通知》對股權(quán)投資企業(yè)及其受托管理機構(gòu)進(jìn)行自律管理。

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