中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究明年經(jīng)濟工作,。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議認為,,今年以來,,面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況新變化,黨中央、國務(wù)院審時度勢,、科學(xué)決策,,各地區(qū)各部門按照中央部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,,正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,,有針對性地解決突出矛盾和問題,,國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn),、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢,,實現(xiàn)了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局,。
會議指出,當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,,具備不少有利條件,,但經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍面臨不少突出矛盾和問題。全黨全國要增強憂患意識和風(fēng)險意識,,做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的思想和工作準(zhǔn)備,。
會議強調(diào),明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,。做好明年經(jīng)濟工作,,對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭、為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境具有十分重要的意義,。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控的針對性,、靈活性,、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,著力擴大國內(nèi)需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,,著力深化改革開放,,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,,保持社會和諧穩(wěn)定,,以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
會議提出,,要更加有預(yù)見性地加強和改善宏觀調(diào)控,,準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏,、重點,,并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào),,解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要著力擴大內(nèi)需特別是消費需求,,完善促進消費的政策,,努力提高居民消費能力,增加中低收入者收入,;進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,保障在建續(xù)建項目建設(shè),有序推進“十二五”規(guī)劃確定的重大項目,,加強對企業(yè)投資的引導(dǎo)和規(guī)范,。要進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,加大“三農(nóng)”投入,,健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制,加強農(nóng)田水利建設(shè),,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),,不斷提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品保障能力。要努力保持物價總水平基本穩(wěn)定,,增強市場調(diào)控能力,,落實好“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制,搞好重要商品產(chǎn)運銷銜接,,切實降低流通成本,。要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,加快服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,;深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)發(fā)展的支持,引導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,推進實施主體功能區(qū)規(guī)劃,。要認真落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,完善評價考核機制和獎懲制度,,加強重點領(lǐng)域節(jié)能減排,,繼續(xù)做好應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作。要促進對外經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,,推動出口結(jié)構(gòu)升級,,積極擴大進口,引導(dǎo)外資更多投向高端制造,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,,加快沿邊和內(nèi)陸地區(qū)開放步伐,支持企業(yè)“走出去”,,深化國際經(jīng)濟合作,。要扎實推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深化財稅,、金融,、資源性產(chǎn)品價格改革,完善促進民間投資體制,,深入推進國有企業(yè)改革和農(nóng)村領(lǐng)域改革,,做好綜合配套改革試點工作。要加強以改善民生為重點的各項社會建設(shè),,加快教育事業(yè)改革發(fā)展,,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全社會保障體系,,安置好困難群體和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,扎實推進保障性安居工程建設(shè),,創(chuàng)新社會管理和服務(wù),,切實抓好安全生產(chǎn),,維護社會和諧穩(wěn)定。
會議還研究了其他事項,。