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中國社會科學院當代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院8日發(fā)布的2011年《城鄉(xiāng)一體化藍皮書》稱,，我國實行的新型農村合作醫(yī)療(簡稱“新農合”)效果喜憂參半,，農民工群體滿意度較低。
藍皮書認為,，農民認為最大的問題是“收費高”,，很多農民認為隨著醫(yī)療費用的報銷,，藥價也水漲船高,，農民從中獲取的真正利益并不多。而且新農合保障的疾病類型少,，程序復雜等也不能滿足農民的需求,，在很多時候還會給農民造成麻煩。
同時,，農民群體中的一部分——農民工群體對新農合的滿意度較低,。農民工從戶籍身份上講是農民，但從職業(yè)分工上講是流動在城市里的工人,，他們的醫(yī)療費用無法納入報銷范圍,。對于他們而言，新農合并沒有改善他們的醫(yī)療環(huán)境,，也沒有給他們保障,。
藍皮書表示，中國的醫(yī)療保障分為農民,、城市居民和城市職工三個群體,，三者的醫(yī)療保障水平不同。整體而言,，農民的報銷比例最小,，通常在40%-50%；城鎮(zhèn)居民次之,；最高的是城鎮(zhèn)職工,，一般能達到80%。
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