乳品新國(guó)標(biāo)再次引發(fā)熱議,,諸如“乳品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)被大企業(yè)綁架”,、“部分企業(yè)私下接觸專家”,、“關(guān)鍵性指標(biāo)在最后一刻被推翻”、“要求公開乳品新國(guó)標(biāo)起草過(guò)程”等不絕于耳,。
對(duì)此,有網(wǎng)民認(rèn)為,,乳品新國(guó)標(biāo)再次引發(fā)爭(zhēng)議,,除本身存在問(wèn)題外,深層次原因是我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā),。也有網(wǎng)民表示,,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是“公器”,化解質(zhì)疑必須從標(biāo)準(zhǔn)制訂程序,、原則入手,,制定細(xì)節(jié)也應(yīng)向公眾公開。
對(duì)乳品新國(guó)標(biāo)有疑惑
有網(wǎng)民總結(jié)了新國(guó)標(biāo)存在的三大問(wèn)題:一是“新國(guó)標(biāo)”涉嫌被大企業(yè)綁架,;二是新國(guó)標(biāo)討論形成的終審稿中兩項(xiàng)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)(即每毫升鮮乳含有的菌落不超過(guò)50萬(wàn)個(gè),、每百克鮮乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95克)在最后“被神秘翻盤”,有暗箱操作之嫌,;三是具體起草單位和個(gè)人并沒(méi)有公開,,標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程不透明。
署名“大臉娃”的微博指出,,從最受關(guān)注的兩個(gè)指標(biāo)之一——生鮮乳菌落數(shù)來(lái)看,,按照某些專家的說(shuō)法,老國(guó)標(biāo)將菌落總數(shù)分4個(gè)等級(jí),,一級(jí)低于50萬(wàn)個(gè)/毫升,,四級(jí)低于400萬(wàn)個(gè)/毫升。新國(guó)標(biāo)將最低門檻調(diào)整為200萬(wàn)個(gè)/毫升,,實(shí)際要求更嚴(yán)了,。但要知道,歐盟與美國(guó)的此類標(biāo)準(zhǔn)是10萬(wàn)個(gè)/毫升,,相比較而言,,顯然我們的標(biāo)準(zhǔn)非常落后。而生乳蛋白質(zhì)含量每100克不低于2.8克,,比原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)降低,。
署名“碗面茶”的微博指出,雖然按照有關(guān)部門負(fù)責(zé)人所言,,企業(yè)代表只參加了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)與起草環(huán)節(jié),,根本沒(méi)有參與征求意見、審評(píng)報(bào)批等環(huán)節(jié),。但最終的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn)暗合,,恐怕不是偶然,據(jù)此稱乳業(yè)巨頭綁架了乳業(yè)新國(guó)標(biāo)并不為過(guò),。而衛(wèi)生部官員的回答,,只是就乳品新國(guó)標(biāo)的制訂程序正當(dāng)性而言的,,并沒(méi)有提及乳品新國(guó)標(biāo)的某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)是否體現(xiàn)了乳業(yè)巨頭的意志,而這才是問(wèn)題的關(guān)鍵,。
答疑解惑不到位
不少網(wǎng)民指出,,乳品新國(guó)標(biāo)與其說(shuō)是指標(biāo)上碰了質(zhì)量紅線,不如說(shuō)是制定和實(shí)施過(guò)程碰到了社會(huì)信任這個(gè)“新門檻”,。原本被寄予厚望的一個(gè)行業(yè)規(guī)范,,至今標(biāo)準(zhǔn)仍與國(guó)際水平有差距,在公眾心里埋下了不信任的種子,。
署名“魏英杰”的博客指出,乳品新國(guó)標(biāo)已于去年3月公布,,為何一年多來(lái)質(zhì)疑之聲不絕于耳,?一者,是因?yàn)樵S多人受專業(yè)限制,,看不懂新國(guó)標(biāo),。而這又說(shuō)明,對(duì)于新國(guó)標(biāo)的解釋和宣傳工作仍然做得很不到位,。二者,,這也表明了公眾對(duì)新國(guó)標(biāo)的高度關(guān)注。畢竟,,新國(guó)標(biāo)關(guān)系到公眾能否對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品重新恢復(fù)信任,。三者,這還反映了新國(guó)標(biāo)制定過(guò)程不夠公開透明,,這才導(dǎo)致公眾疑慮重重,。可見,,新國(guó)標(biāo)能否取得公眾信任,,還得看接下來(lái)相關(guān)部門怎樣做好解釋工作,或者接受質(zhì)疑,,重新審視,、修改乳品國(guó)標(biāo)。
署名“王中王”的微博也指出,,本次爭(zhēng)議焦點(diǎn)已從標(biāo)準(zhǔn)本身是否合理發(fā)展到標(biāo)準(zhǔn)制定的程序性問(wèn)題,。從表面上看,乳品新國(guó)標(biāo)的確存在未公布起草單位,、主要起草人等程序缺陷,,必須改進(jìn)。但從深層次看,,新國(guó)標(biāo)多番爭(zhēng)論仍未平息,,還與我國(guó)食品安全事件頻發(fā),,社會(huì)上存在的普遍不信任情緒有關(guān)。
最佳方式是“透明公開”
有網(wǎng)民指出,,我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)制訂中的“風(fēng)險(xiǎn)交流”工作并沒(méi)有很好開展,,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最終服務(wù)的是全體公民的安全健康,因而要更多吸納民意,,不能只由監(jiān)管部門和企業(yè)“說(shuō)了算”,。
署名“天壇地壇”的博客指出,其實(shí),,讓企業(yè)參與并不是壞事,,因?yàn)槠髽I(yè)了解市場(chǎng)前沿狀況,可以給相關(guān)部門提供行業(yè)需求,、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息,。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),誰(shuí)起草,,問(wèn)題并不大,。重要的是,不能光是允許企業(yè)參與進(jìn)來(lái),,卻把消費(fèi)者或中立的科研機(jī)構(gòu)排除在外,。
署名“概念改念”的博客指出,把乳品新國(guó)標(biāo)的制定比喻成一場(chǎng)投票,,如果只有企業(yè),、政府部門和專家手頭才有投票器,勢(shì)必會(huì)加劇受新國(guó)標(biāo)影響最大的消費(fèi)者的不信任感,,導(dǎo)致他們用腳投票,。新國(guó)標(biāo)之所以屢受質(zhì)疑,原因就在這里,。而若想找回信任感,,最重要的是增加信息透明度。