對于2012年的中國經(jīng)濟怎么看、怎么辦,，筆者談幾點看法,。
中國經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)和發(fā)展的邏輯沒有變,。中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯決定了中國經(jīng)濟增長的速度要趨緩,，這一點從中央政府到各級地方政府到市場都應該認真的看到,。
主基調(diào)基本不變下的宏觀政策，應該堅持穩(wěn)健的貨幣政策,。什么是穩(wěn)健的貨幣政策,，我認為主要是確保實體經(jīng)濟，保持8%至9%的合理速度的貨幣供應,。相對于危機前,，我們的外需在減少，高投資水平不夠持續(xù),，而且已經(jīng)形成了房地產(chǎn)泡沫,，已經(jīng)付出了地方融資平臺隱藏的風險代價。在這樣的情況下,，對比前兩年而言必須相對緊縮銀根,。另外，我認為,，目前市場關(guān)心的微調(diào)并不意味著簡單的放松銀根,，而是針對中國金融市場融資效率不高，在調(diào)控貨幣供應量的同時,，調(diào)控貸款規(guī)模,、社會融資總量等。比如,，在房價已經(jīng)出現(xiàn)變化的情況下,，微調(diào)并不意味著放松對樓市的調(diào)控，而是針對融資體系的不完善,、機制的不靈活而進行的一些補充性的制度安排,。
在主基調(diào)不變下的中國經(jīng)濟能不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)調(diào)整,。結(jié)構(gòu)能不能調(diào)整過來,，關(guān)鍵在財政政策。財政政策是這輪宏觀調(diào)控能不能堅持下去的關(guān)鍵,，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,。而基于中國目前的財政赤字狀況，我認為仍然有實行積極財政政策的余地和空間,，我們必須加快財政結(jié)構(gòu)支出制度的改革,，加快結(jié)構(gòu)性緊縮的步伐，向戰(zhàn)略型行業(yè)傾斜,，特別是向小微企業(yè)傾斜,，向有助于擴大消費型的各種資助體系，包括社保、醫(yī)療教育等傾斜,。同時,，必須向結(jié)構(gòu)調(diào)整和價格改革補貼支出傾斜。
能不能有意識地調(diào)整好房地產(chǎn)市場,，是中國明年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵與難點�,，F(xiàn)在的房地產(chǎn)市場是連接中央政府,、地方政府,、開發(fā)商、市場和老百姓的一大心結(jié),。房地產(chǎn)市場怎么調(diào),？國務院的文件提出，加快社會保障房的建設(shè),，另外堅決打擊投機炒房,。我的理解就是以消費品為主導，合理投資房地產(chǎn)還是應該的,，但整個房地產(chǎn)市場就是以消費品為主導,，堅決打擊投機。政府的著眼點應在哪里,？短期內(nèi)基于目前的泡沫,，直接調(diào)控房價。長期看,，我認為政府用不著管房價,，而主要應建立起房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長期有效的制度。在策略上慢慢消化房地產(chǎn)市場泡沫,，準備再花一到兩年的時間,，在操作手段上，逐漸用長效的市場稅收手段逐步替代行政的措施,，比如說,，與其上房產(chǎn)稅，不如上交易稅,。而在替換政策的時候,，關(guān)鍵是要向市場傳達明確的信號。
穩(wěn)定明年的增長,，必須加快國務院關(guān)于新非公36條的全面落實,。去年國務院出臺了關(guān)于如何支持民營企業(yè)、民營資本全面進入中國各個產(chǎn)業(yè)投資的新非公36條,。在外需急劇減少,，房地產(chǎn)投資明年會下降的情況下，穩(wěn)定增長必須要有新思路，必須開放市場,。必須依靠市場的激烈競爭,。
應該拿出戰(zhàn)略勇氣加快消費，來加快培育中國的大消費市場,，真正加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。明年的外部環(huán)境更加不樂觀，投資又受機制的影響,，要保持穩(wěn)定的增長,，要保持高就業(yè)率，必須擴大消費,。
