美國國際貿(mào)易委員會(ITC)針對中國晶體硅光伏電池“雙反”調(diào)查的初裁認定,，中國企業(yè)銷往美國的晶體硅光伏電池及組件“給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害”,。然而，在美上市的中國光伏企業(yè)股價并未受到影響，近期表現(xiàn)搶眼,。與此同時，不少市場人士表示,，美國本土日益旺盛的需求將有可能幫助中國光伏企業(yè)在美國商務部明年1月和3月公布“雙反”初裁前實施“突圍”,。
市場 光伏企業(yè)股價強勁反彈
美國本土時間12月5日，在美國上市的中國光伏企業(yè)股價普漲,。美股編制的中概太陽能指數(shù)(SLR10)當日收報307.06點,，上漲5.40點，漲幅1.79%,。個股方面,，賽維LDK收報每股4.07美元，上漲0.31美元,，漲幅8.24%,；天合光能收報每股8.27美元，上漲0.16美元,，漲幅1.97%,；晶科能源收報每股5.96美元，上漲0.11美元,，漲幅1.88%,；盈豐科技收報每股1.25美元，上漲0.05美元,，漲幅4.17%,。其他個股也有不同程度的上漲。
10月19日,，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請,，對來源于中國的晶體硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補貼調(diào)查。隨后,，美國國際貿(mào)易委員會和美國商務部分別于10月19日和11月8日予以立案,。受此影響，在美國上市的中國光伏企業(yè)受到不同程度影響,，SLR10一度下跌超過15%,，而賽維LDK等企業(yè)的股價也出現(xiàn)10%左右的下跌。
而在過去的十余天內(nèi),，在美國上市的中國光伏企業(yè),，股價卻強勁反彈。SLR10從11月21日的241.0點一路上揚至307.06點,，上漲66.06點,，漲幅27.41%。
同期,，個股表現(xiàn)也讓投資者眼前一亮,。其中，賽維LDK漲幅超過45%,，天合光能漲幅超過30%,，晶科能源漲幅超過15%，昱輝陽光漲幅超過10%,，英利綠色能源漲幅超過35%,。
對于中國光伏企業(yè)近期在美國市場的表現(xiàn)，美國投資機構(gòu)Columbia Capital投資經(jīng)理張超向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，原材料價格上漲等因素致使中國光伏企業(yè)的三季報異常難堪,，美國的“雙反”更讓中國光伏企業(yè)雪上加霜。但中國光伏企業(yè)仍具有可觀的前景,。一方面,，近期賽維LDK等企業(yè)頻頻獲得來自加拿大、北美和歐洲等地的訂單和合作機會,，大大改善了公司的經(jīng)營狀況,；另一方面，通過和美國企業(yè)的合作,，以及在美國和歐洲當?shù)亟⑸a(chǎn)工廠的方式,，中國光伏企業(yè)有望獲得更多市場份額。
公開資料顯示,，12月6日,，天合光能宣布與美國光伏企業(yè)Xunlight合作共建220KW項目；賽維LDK12月2日與加拿大光伏企業(yè)OSM簽署協(xié)議,，賽維LDK將利用OSM的生產(chǎn)線制造近20MW光伏組件,。此外，賽維LDK和OSM還簽署了一項非排他性分銷協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議,，OSM將負責制造并銷售賽維LDK的組件產(chǎn)品；11月中旬,，晶科能源宣布,，成為國際項目開發(fā)商AEE Renewables plc.與Graess Solartechnik在英國合作建設的三個項目的首選組件供應商，將為三個項目提供總共14兆瓦的組件,；12月下旬,，英利綠色能源與CIT集團達成合作，CIT旗下子公司CIT Vendor Finance將為英利綠色能源美國子公司Yingli Americas的客戶提供購買和安裝光伏組件的融資方案,。
對于近期中國光伏企業(yè)的表現(xiàn),，一些市場機構(gòu)已迅速作出反應。12月1日,，Auriga分析師哈利·錢德拉(Hari Chandra)上調(diào)了數(shù)家中國光伏公司的評級,，其中包括天合光能、英利綠色能源和尚德電力,。錢德拉在報告中指出,，美聯(lián)儲聯(lián)合歐洲五大央行為全球金融市場注入流動性，這將減輕光伏項目的融資壓力,，也將有助于刺激短中期的市場需求,。錢德拉同時將天合光能、英利綠色能源由此前的“賣出”評級上調(diào)至“買入”評級,，將尚德電力由此前的“賣出”上調(diào)至“持有”,。
判斷 “美國需求”助力中國企業(yè)突圍
對于中國光伏企業(yè)而言，ITC的此次“雙反”初裁認定結(jié)果絕非好消息,，但越來越多的市場人士卻樂觀表示,，美國本土日益旺盛的需求，將有可能幫助中國光伏企業(yè),，在美國商務部明年1月和3月公布“雙反”初裁前,，順利實施突圍。
由于奧巴馬政府和美國各州政府力挺清潔能源,，特別是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，近年來美國本土光伏設備裝機量直線上升，因此對中國生產(chǎn)的各類光伏組件的需求也與日俱增,。公開數(shù)據(jù)顯示,，目前美國一半以上的光伏電池組件進口自中國，今年前8個月的進口額約為16億美元,，超過2010年全年15億美元的進口額,。由于光伏設備價格大幅下跌，據(jù)部分美國國內(nèi)調(diào)查機構(gòu)估算，今年美國從中國進口的光伏設備量,，將比去年增長超過20%,。
事實上，從2010年開始,，美國政府就給光伏產(chǎn)業(yè)開出了相當優(yōu)惠的政策,，致使需求大增。2010年12月,，由美國國會審議通過的延長減稅法案由奧巴馬總統(tǒng)正式簽署生效,。根據(jù)該法案，美國財政部1603計劃(對光伏企業(yè)“使用現(xiàn)金補貼替代投資稅收減免”政策)將延長實施一年,；美國財政部也公布了新的舉措,，通過直接提供貸款擔保的方式，為光伏電站投資者提供融資幫助,。
除此之外,，美國各州政府也出臺了一系列鼓勵使用太陽能、提高光伏設備裝機量的政策,。記者查閱美國各州文件發(fā)現(xiàn),，除了地處寒冷地帶的阿拉斯加外，美國其余各州都已出臺了不同程度的鼓勵政策,。
以一年四季都陽光充裕的加利福尼亞州為例,，該州政府計劃在2010年到2015年期間，新增光伏設備裝機量達到7.5GW,；并要求該州三大電力公司在每年的電力采購中,，將可再生能源零售電量，從2002年開始每年增加1%,，最終到2017年達到20%,。對此，該州政府除了給予光伏發(fā)電企業(yè)相應的財稅優(yōu)惠和各類補貼外,，還簽署一項旨在簡化光伏發(fā)電項目申請過程的法案,。受上述政策影響，該州光伏發(fā)電設備安裝量迅速上升,，已在美國并網(wǎng)的光伏發(fā)電安裝量中,，占到53%的市場份額。
新罕布什爾州對小規(guī)模太陽能家庭安裝項目實施退稅政策,，家庭安裝用戶可最多獲得高達4500美元的安裝退稅,，并計劃在2012年發(fā)放完第一批安裝退稅款后，展開第二期發(fā)放,；亞利桑那州則對光伏發(fā)電企業(yè)提供激勵措施,，其中包括減免各類企業(yè)稅,、財政補貼、工作人員培訓,、研發(fā)支持等,。
另外，美國能源部報告還顯示,，美國國內(nèi)的民用住宅及公用事業(yè)的光伏安裝需求量也在急速增長,，預計到2012年需求量將會比2011年翻一番,。這些對中國光伏企業(yè)來說,，無一不是利好。
對此,，國際能源分析機構(gòu)IHS分析師邁克爾·舍帕德(Michael Sheppard)認為,，以美國本土廠商的生產(chǎn)能力，目前無法滿足國內(nèi)巨大的需求,，因此仍需要中國光伏企業(yè)來填補市場空缺,。如果美國政府通過對中國光伏企業(yè)的“雙反”，并提高關(guān)稅,，將破壞市場供需平衡,，美國光伏生產(chǎn)企業(yè)和光伏電廠都將受損。
倫敦花旗銀行分析師梁嘉則向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，美國的市場需求往往會打敗政府決策,，因此巨大的“美國需求”很有可能幫助中國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中實現(xiàn)突圍。
觀點 “雙反”損害美國利益
事實上,，出于自身利益的考量,，中國光伏企業(yè)已經(jīng)得到了美國同行的聲援。此前,，美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)組建了名為“平價太陽能電力聯(lián)盟”(CASE)的組織,，其成員包括101家美國企業(yè)，涵蓋美國光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),。CASE組織對中國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中的立場表示支持,，指責SolarWorld等公司的行為將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)幾十年來取得的進步，威脅美國的數(shù)萬就業(yè)機會,，并強烈要求SolarWorld等公司撤回申請,。
另外，美國內(nèi)一些分析文章還指出,，針對中國光伏企業(yè)的“雙反”是赤裸裸的貿(mào)易保護,，美國政府不應采取“雙反”這樣的極端措施。
對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院副院長屠新泉表示,，清潔能源代表未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，是全世界都關(guān)注的,，美國此舉其實是為了打擊主要競爭者，爭奪行業(yè)領導權(quán),。
“毫無疑問,，這是損人害己的�,！鄙崤恋抡f,，如果對中國光伏企業(yè)增加關(guān)稅，勢必會提升美國光伏發(fā)電企業(yè)的成本,，而這個提價會間接地傳遞給消費者,。
張超則表示，針對中國光伏企業(yè)的“雙反”和美國鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不符,，更有違美國促進就業(yè)的“當務之急”,。“‘雙反’肯定會對就業(yè)造成影響,，一旦產(chǎn)生負面影響,，各州政府可能展開進一步的行動，甚至會向相關(guān)機構(gòu)提出上訴,�,！�
分析人士表示，目前距美國商務部明年1月和3月分別公布“雙反”初裁還有一段時間,，中國光伏企業(yè)仍有時間進行應對,。
