至少,,歐洲領導人終于達成了一個共識,,即“歐元到了最危險的時刻”,。如果說這個說法之前還有夸張之嫌,,現(xiàn)在由于德國長期國債發(fā)行不暢且利率首超英美同類債券,,證明歐債危機已經(jīng)殃及歐元區(qū)核心國家,,且坐實了“狼真的來了”的說法。
前幾日,,法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾分別就歐債危機發(fā)表講話,,實際都是為推出“最終解決方案”吹風。薩科齊表示,,歐洲要建立一個更有紀律,、更團結(jié)、對人民更負責,、一個真正的經(jīng)濟政府,。默克爾則明確宣示了解決歐債危機的思路,即創(chuàng)建一個財政聯(lián)盟,。為此要對全體歐元區(qū)成員國實行“債務剎車”,,加強對歐元區(qū)各國財政政策的監(jiān)管,并使違反財政紀律的成員受到制裁,。默克爾與薩科齊在巴黎再次協(xié)調(diào)立場,,不出意外的話,在歐盟峰會上會強力推出這一“德國方案”,。
拋開“德國欲借機稱霸歐洲”的論調(diào),,這一解決方案確實直指歐元的根本問題,即只有共同貨幣,,沒有共同的財政政策,。雖然從政府官員到專家學者都認識到這是引發(fā)歐債危機的根本原因,但推進財政一體化就意味著各國向歐盟讓渡一部分財政主權,,在技術層面上要修改歐盟條約,,在政治層面上要取得歐盟27國的一致同意,,這被認為是很難操作和很難逾越的一步。如果歐債危機沒有向歐元區(qū)核心國家蔓延,,恐怕德國也很難下決心推動建立財政聯(lián)盟,。
按照德國人的設想,德國是要爭取首先在歐元區(qū)17個成員國建立財政穩(wěn)定聯(lián)盟,,或者更小一步,,依照申根協(xié)定的模式,在部分歐元區(qū)國家建立聯(lián)盟,�,?傊窃诳尚械姆秶鷥�(nèi)盡快推進財政一體化,。
如果一切按照默克爾的計劃進行,,那么歐元區(qū)成員國就要執(zhí)行嚴格的經(jīng)濟緊縮政策,大幅削減國家債務,,努力提高經(jīng)濟競爭力,。這意味著勞動力市場的大力改革,退休年齡的大幅提高,,社會福利的大幅減少,。這不僅需要決心,更需要時間,。默克爾也表示,,解決歐債危機需要數(shù)年的時間。問題是,,歐洲人還有沒有數(shù)年的時間,。德國國債在市場遇冷及其意大利國債收益率創(chuàng)新高,表明投資者對歐洲的不信任日益加劇,。而評級機構(gòu)也在不斷發(fā)出負面的警告,,逼迫歐元區(qū)領導人和歐洲央行采取及時果斷的行動。
因此,,盡管默克爾堅決拒絕在歐洲實現(xiàn)財政聯(lián)盟前發(fā)行歐元債券,,并重申要尊重歐洲央行的獨立性,但為了爭取時間,,防止市場信心全失,,德國還是會默認歐洲央行繼續(xù)購買債務國的國債。即便如此,,“德國方案”能否順利通過,,就算通過了能否有效執(zhí)行,還真都不好說,。