密集審核及多重公示能否堵住分配漏洞
最近一個月,，北京,、河北、河南等地相繼出臺了新的保障房管理辦法,，將保障資格審核標準,、操作辦法、監(jiān)督方式和退出機制做了嚴密設計,。
審核階段突出為四大改變：一是要求申請戶所在社區(qū)干部必須入戶審核,；二是社區(qū)、街道,、縣區(qū)和市州房管部門四級聯(lián)動審核,；三是金融、車管,、房管,、稅務、戶籍管理等多達十多個與個人財產,、家庭狀況密切相關部門,，實行信息共享嚴密審核；四是增加公示程序,。
此前一些地方不斷加大查處保障房分配中的違規(guī)行為：在河南省的專項治理行動中,，查處了鄭州85戶家庭提供虛假戶口騙購經(jīng)濟適用房、開封30多人騙購經(jīng)濟適用房27套,、洛陽2077戶家庭不具備經(jīng)濟適用房購買資格等一批問題,；北京和上海也分別查處了5144戶和2645戶騙保家庭。
河北省張金龍律師事務所副主任王罡對記者說,，從已查處的違規(guī)案例來看,，那些造假者也都經(jīng)過了基本的審核和公示，但顯然是失效審核和無效公示,。
在北京的保障房申請資格公示上,，一些來自于煙草,、電信等行業(yè)申請者的家庭收入為零，令人疑惑,；憑著一份假的收入證明,，農業(yè)銀行的一名員工“突破”資格審核，出現(xiàn)在銀川市經(jīng)適房申購公示名單上……
值得注意的是,，有些審核人員不愿意在無人舉報的情況下主動得罪人,。河南省通報的案例中，有8名黨員干部騙購經(jīng)適房,，審核與公示階段也都一路蒙混過關,。
“退出機制”能否消除轉租售行為
這次各地出臺的保障房新政，提出了一系列“強制退出”的舉措,。
12月1日開始實施的北京市公租房新規(guī)中明確,，公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年,，最長不超過5年,。這一內容為租賃對象在適當條件下退出提供了政策支持。
河北省的保障房新政要求,，保障對象家境變化已不符合保障條件的,，要在規(guī)定期限內騰退，否則需按市場價格繳納租金或補繳土地收益價款等,，對拒不服從退出管理的,，將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
成都市則是通過建立“梯度退出”機制來破解這一個難題,。成都市住房委員會辦公室副主任張宏介紹說,，當廉租戶條件改善后，可將其轉換為公租房,，降低補貼標準,。而對于租住廉租房的群眾，當其不再符合廉租保障條件,、但仍符合購買經(jīng)濟適用房條件的,，也可允許其將房屋按照經(jīng)濟適用房購買。
懲處加碼能否威懾“騙�,！�
為了加大對騙取保障房資格者的懲處力度,，河北省新出臺終身禁入制，對不符合條件的保障性住房申請人,，處三萬元罰款,，終身不再受理其住房保障申請；河南省今年注重對政府機關工作人員的違規(guī)行為實行從嚴從快處理……
對違規(guī)者懲處力度不斷加碼,，顯示出政府維護保障房公平分配的決心,。一些受訪者認為,，騙取保障房資格的人員違規(guī)成本低，過去一些懲處尚不到位,，難有實效,。
北京市一位姓朱的低保戶告訴記者，他周圍一些鄰居明知不夠條件卻申請了保障資格,，“他們的心態(tài)就是,，混過關就賺了、不成功也沒損失,�,！边@類行為，無形中加劇了相關部門的審核工作量,，不僅造成人力浪費,，更破壞了制度的嚴肅性。
