據(jù)財新網(wǎng)報道,,中國首例CPI數(shù)據(jù)泄密案已于近日宣判。記者近日獲得涉案人之一伍超明的刑事判決書,,得以獲悉伍超明涉案的全部過程,。伍超明是央行金融研究所貨幣金融史研究室原副主任,,因多次以手機短信的方式向15個業(yè)內(nèi)人士故意泄露國家宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),涉嫌犯故意泄露國家秘密罪,,被判有期徒刑六年,。
伍超明曾簽署保密協(xié)議
據(jù)悉,,央行價格監(jiān)測分析小組每季度都要出一份價格監(jiān)測的分析報告,,伍超明也是負責(zé)撰寫這個報告的工作人員之一,。在報告完成之前,通常宏觀經(jīng)濟研究處會召開價格監(jiān)測行外專家咨詢會,。負責(zé)撰寫報告的人會得到相關(guān)材料,。這些材料有的注明保密期限,,有的注明“內(nèi)部材料,,僅供內(nèi)部使用”,。國家經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布之前,,召開會議時,,每次都會首先說相關(guān)數(shù)據(jù)還未公布,僅供寫報告使用,,不能泄露給他人,。
按照央行相關(guān)的保密制度,,全行工作人員都要分級簽署保密協(xié)議,入職時也接受過保密教育,。伍超明亦曾于2009年6月4日簽署過保密協(xié)議,。
未直接通過賣數(shù)據(jù)獲利
檢方指控,,2010年1月至6月間,被告人伍超明在中國人民銀行金融研究所貨幣金融史研究室工作期間,,違反國家保密法的規(guī)定,將其在價格監(jiān)測分析行外專家咨詢會上合法獲悉的,,尚未對外正式公布的國家宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),多次以手機短信的方式向15個業(yè)內(nèi)人士故意泄露,。此前,,記者查證后發(fā)現(xiàn),這15個業(yè)內(nèi)人士除了一名學(xué)者,、一名證券媒體記者、一名央行天津分行人士,,其余12名人士均為券商或者基金公司人士,,其中11名來自機構(gòu)宏觀研究部門,,一名來自銷售部門,。其中包括博時基金,、安信證券,、華泰聯(lián)合證券,、東方證券,、國信證券,、財富證券等機構(gòu)的相關(guān)人士,。
據(jù)知情人透露,,其中不少人是伍超明在為一些證券公司做課題時結(jié)識的,后來伍超明有時會被相關(guān)機構(gòu)請去講課,,但并沒有直接通過賣數(shù)據(jù)獲利,�,!笆欠裰苯荧@利,,并不是此案量刑的關(guān)鍵,主要還是根據(jù)涉及國家秘密的密級和項目的數(shù)量來量刑,�,!鄙袡�(quán)律師事務(wù)所主任張青松告訴記者。
泄露行為累計達224次
國家保密局出具的國家秘密鑒定書證實,,伍超明自2010年1月至2010年6月,,泄露秘密級國家秘密共計27項,其中2項系重復(fù)計算,,向多人泄露的行為累計達224次,。經(jīng)國家保密局鑒定,這些故意泄露的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中有224項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)屬于秘密級國家秘密,。北京市西城區(qū)人民法院判決伍超明犯故意泄露國家秘密罪,,有期徒刑六年,。
事實上,,此類信息泄露情況在中國非常普遍。比如存款準(zhǔn)備金率上調(diào),、加息等宏觀決策等被認(rèn)為是疑似泄密的重災(zāi)區(qū),。因為環(huán)節(jié)諸多,數(shù)據(jù)有可能在多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄密點,,而且由于信息傳送的范圍太大,,調(diào)查、查處不易,。