從日化巨頭“聯(lián)手漲價(jià)”到沃爾瑪?shù)摹凹倜熬G色豬肉”,從肯德基的“勾兌豆?jié){”到達(dá)芬奇的“保稅區(qū)一日游”……2011年里,,消費(fèi)者的權(quán)益屢被侵犯,,我們不禁要問(wèn):如何讓消費(fèi)者不被“坑爹”?
一“坑”未平,,一“坑”又至
如果說(shuō)“漲”是物價(jià)的關(guān)鍵詞,,“坑”則是2011年消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的熱詞。
從日化巨頭和“面霸”康師傅“聯(lián)手漲價(jià)”到食用油巨頭提價(jià),,在成本不斷攀升的今天,,“成本漲價(jià)論”并非不可理解。但部分商家利用壟斷地位,,不僅以成本上漲為自己調(diào)價(jià)辯護(hù),,還采用減量不減價(jià)式的“悄悄瘦身法”,甚至“帶頭領(lǐng)漲”“頂風(fēng)瘦身”,,這樣的行徑令不少消費(fèi)者頭疼,。
以“成本上漲論”為名,從去年下半年開(kāi)始的半年間,,康師傅方便面價(jià)格的“三級(jí)跳”令不少消費(fèi)者印象深刻,。在國(guó)家發(fā)改委約談后,康師傅暫緩了“4月調(diào)價(jià)”,轉(zhuǎn)而采用“減量不減價(jià)”的方法變相頂風(fēng)漲價(jià),。媒體報(bào)道稱(chēng),,康師傅方便面部分產(chǎn)品面餅原來(lái)100克的降至95克,原來(lái)95克的降至90克,。
如果說(shuō)漲價(jià),、瘦身還有一層“迫不得已而為之”的無(wú)奈,沃爾瑪?shù)摹柏i肉門(mén)”和“價(jià)簽門(mén)”就可謂赤裸裸的欺詐,。年初,,沃爾瑪剛剛因?yàn)樘摌?gòu)原價(jià)低價(jià)招徠顧客、高價(jià)結(jié)算,、不履行價(jià)格承諾,、誤導(dǎo)性?xún)r(jià)格標(biāo)識(shí)等欺詐行為,被國(guó)家發(fā)改委處以重罰,。10月9日,,重慶工商局通報(bào)沃爾瑪多家重慶分店假冒綠色豬肉事件處理結(jié)果,針對(duì)沃爾瑪在渝企業(yè)以普通豬肉冒充綠色豬肉,、以虛假的商品說(shuō)明欺詐消費(fèi)者等違法行為,,重慶工商部門(mén)依法對(duì)涉案門(mén)店沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍罰款269萬(wàn)元,,并實(shí)施15天的停業(yè)整頓,。
好豆?jié){,勾兌造,。被網(wǎng)友曝出所銷(xiāo)售豆?jié){由豆?jié){粉兌制的知名快餐品牌肯德基,,稱(chēng)傳統(tǒng)的現(xiàn)磨工藝無(wú)法滿(mǎn)足全國(guó)三千家店對(duì)品質(zhì)劃一及食品安全的要求。而記者根據(jù)肯德基方面提供的供貨商名單計(jì)算其豆?jié){粉成本,,發(fā)現(xiàn)售價(jià)6.5元的豆?jié){成本可能不足1元,。
“壞孩子”為何屢屢得逞?
專(zhuān)家認(rèn)為,,不良企業(yè)屢屢得手,,消費(fèi)者權(quán)益不斷被忽視,這不僅有消費(fèi)文化和消費(fèi)心態(tài)的問(wèn)題,,更是法律威懾力不夠,、監(jiān)管部門(mén)被動(dòng)性強(qiáng)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用難以發(fā)揮的現(xiàn)狀反映,。
“行業(yè)巨頭帶頭欺詐消費(fèi)者,,因?yàn)椴簧傧M(fèi)者有一種‘外資就靠得住’‘只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的’的消費(fèi)觀念。而這種對(duì)外資企業(yè)和大品牌的迷信和盲目崇拜,,給不法企業(yè)帶來(lái)漁利的空間,,也造成了‘道德風(fēng)險(xiǎn)’,。”上海大學(xué)教授顧駿說(shuō),。
上海泛洋律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,、律師劉春泉認(rèn)為,現(xiàn)行法律法規(guī)設(shè)定的違法成本,,相對(duì)企業(yè)所得來(lái)說(shuō)往往是九牛一毛,,對(duì)企業(yè)威懾力不夠。
比如,,在歐盟,,觸犯反壟斷法規(guī)的公司最高將被處以相當(dāng)于違規(guī)年?duì)I業(yè)收入10%的罰款。今年3月,,在洗發(fā),、護(hù)發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)域占70%市場(chǎng)份額的寶潔、歐萊雅,、漢高等8家化妝品制造商,在西班牙被發(fā)現(xiàn)結(jié)盟操縱價(jià)格達(dá)20年,,被西班牙政府處罰5000萬(wàn)歐元,;4月,日化巨頭聯(lián)合利華和寶潔公司因操縱洗衣粉價(jià)格遭受歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)的罰款處罰,。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)吳弘表示,,執(zhí)法監(jiān)管陷入媒體報(bào)道在先、執(zhí)法介入在后的局面,,這顯示有關(guān)部門(mén)監(jiān)管科學(xué)化仍在探索中,。
復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴認(rèn)為,在多次侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事件中,,原本應(yīng)該起到倡導(dǎo)企業(yè)自律和凈化行業(yè)作用的行業(yè)協(xié)會(huì)屢屢失聲,,行業(yè)潛規(guī)則存在多年卻沒(méi)有人去“點(diǎn)破”,與行業(yè)協(xié)會(huì)本身“既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員”的性質(zhì)也是分不開(kāi)的,。
“軟”“硬”兼施,,凈化消費(fèi)環(huán)境
專(zhuān)家建議,要凈化消費(fèi)環(huán)境,,真正營(yíng)造保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的環(huán)境,,需從軟件和硬件方面著手。這里面,,不僅需要加強(qiáng)宣傳,,促使企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)消費(fèi)者建立更加健康合理的消費(fèi)觀,,更需要相關(guān)部門(mén)出臺(tái)更嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行更嚴(yán)厲的監(jiān)管,,同時(shí)提高法律的威懾力,,讓不法商家寸步難行。
“企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到合法與誠(chéng)信是市場(chǎng)的底線(xiàn),,要正視消費(fèi)者的感受,,通過(guò)更合理的調(diào)配廣告投入和管理商場(chǎng)促銷(xiāo)人員等方法來(lái)消化成本,而不是一味將上漲的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,�,!鄙虾I虡I(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋建議,在用“硬規(guī)則”對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)進(jìn)行制約之外,,也需營(yíng)造一個(gè)公平誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境,。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)改變現(xiàn)時(shí)的“被動(dòng)執(zhí)法”為“主動(dòng)介入”,,對(duì)在市場(chǎng)集中度較高的部分行業(yè)是否涉嫌濫用優(yōu)勢(shì)地位隨意漲價(jià)進(jìn)行調(diào)查,。占據(jù)壟斷地位的企業(yè)如果要漲價(jià),監(jiān)管部門(mén)可以要求其向公眾公布其具體成本和利潤(rùn)情況,,并通過(guò)類(lèi)似于公眾聽(tīng)證會(huì)的形式,,決定是否可以漲價(jià)。
此外,,有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,,應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)督和消費(fèi)者監(jiān)督,動(dòng)員全社會(huì)的力量,,將不誠(chéng)信的企業(yè)予以約束,。通過(guò)剛性手段,使偽詐者付出應(yīng)有的成本,,受到應(yīng)有的法律懲罰,。劉春泉建議,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),,對(duì)不誠(chéng)信企業(yè)要提高處罰力度,,增加企業(yè)的違法成本,加大法律的威懾力,。