從日化巨頭“聯(lián)手漲價”到沃爾瑪?shù)摹凹倜熬G色豬肉”,從肯德基的“勾兌豆?jié){”到達(dá)芬奇的“保稅區(qū)一日游”……2011年里,消費(fèi)者的權(quán)益屢被侵犯,,我們不禁要問:如何讓消費(fèi)者不被“坑爹”?
一“坑”未平,,一“坑”又至
如果說“漲”是物價的關(guān)鍵詞,,“坑”則是2011年消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的熱詞。
從日化巨頭和“面霸”康師傅“聯(lián)手漲價”到食用油巨頭提價,,在成本不斷攀升的今天,,“成本漲價論”并非不可理解。但部分商家利用壟斷地位,,不僅以成本上漲為自己調(diào)價辯護(hù),,還采用減量不減價式的“悄悄瘦身法”,,甚至“帶頭領(lǐng)漲”“頂風(fēng)瘦身”,這樣的行徑令不少消費(fèi)者頭疼,。
以“成本上漲論”為名,,從去年下半年開始的半年間,康師傅方便面價格的“三級跳”令不少消費(fèi)者印象深刻,。在國家發(fā)改委約談后,,康師傅暫緩了“4月調(diào)價”,轉(zhuǎn)而采用“減量不減價”的方法變相頂風(fēng)漲價,。媒體報道稱,,康師傅方便面部分產(chǎn)品面餅原來100克的降至95克,原來95克的降至90克,。
如果說漲價,、瘦身還有一層“迫不得已而為之”的無奈,沃爾瑪?shù)摹柏i肉門”和“價簽門”就可謂赤裸裸的欺詐,。年初,,沃爾瑪剛剛因為虛構(gòu)原價低價招徠顧客、高價結(jié)算,、不履行價格承諾,、誤導(dǎo)性價格標(biāo)識等欺詐行為,被國家發(fā)改委處以重罰,。10月9日,,重慶工商局通報沃爾瑪多家重慶分店假冒綠色豬肉事件處理結(jié)果,針對沃爾瑪在渝企業(yè)以普通豬肉冒充綠色豬肉,、以虛假的商品說明欺詐消費(fèi)者等違法行為,,重慶工商部門依法對涉案門店沒收違法所得,并處違法所得五倍罰款269萬元,,并實(shí)施15天的停業(yè)整頓,。
好豆?jié){,勾兌造,。被網(wǎng)友曝出所銷售豆?jié){由豆?jié){粉兌制的知名快餐品牌肯德基,,稱傳統(tǒng)的現(xiàn)磨工藝無法滿足全國三千家店對品質(zhì)劃一及食品安全的要求。而記者根據(jù)肯德基方面提供的供貨商名單計算其豆?jié){粉成本,,發(fā)現(xiàn)售價6.5元的豆?jié){成本可能不足1元,。
“壞孩子”為何屢屢得逞?
專家認(rèn)為,,不良企業(yè)屢屢得手,,消費(fèi)者權(quán)益不斷被忽視,這不僅有消費(fèi)文化和消費(fèi)心態(tài)的問題,,更是法律威懾力不夠,、監(jiān)管部門被動性強(qiáng),、行業(yè)協(xié)會作用難以發(fā)揮的現(xiàn)狀反映。
“行業(yè)巨頭帶頭欺詐消費(fèi)者,,因為不少消費(fèi)者有一種‘外資就靠得住’‘只買貴的不買對的’的消費(fèi)觀念,。而這種對外資企業(yè)和大品牌的迷信和盲目崇拜,給不法企業(yè)帶來漁利的空間,,也造成了‘道德風(fēng)險’,。”上海大學(xué)教授顧駿說,。
上海泛洋律師事務(wù)所高級合伙人,、律師劉春泉認(rèn)為,現(xiàn)行法律法規(guī)設(shè)定的違法成本,,相對企業(yè)所得來說往往是九牛一毛,,對企業(yè)威懾力不夠。
比如,,在歐盟,,觸犯反壟斷法規(guī)的公司最高將被處以相當(dāng)于違規(guī)年營業(yè)收入10%的罰款。今年3月,,在洗發(fā),、護(hù)發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)域占70%市場份額的寶潔、歐萊雅,、漢高等8家化妝品制造商,,在西班牙被發(fā)現(xiàn)結(jié)盟操縱價格達(dá)20年,被西班牙政府處罰5000萬歐元,;4月,,日化巨頭聯(lián)合利華和寶潔公司因操縱洗衣粉價格遭受歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)的罰款處罰。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長吳弘表示,,執(zhí)法監(jiān)管陷入媒體報道在先,、執(zhí)法介入在后的局面,這顯示有關(guān)部門監(jiān)管科學(xué)化仍在探索中,。
復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴認(rèn)為,,在多次侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事件中,原本應(yīng)該起到倡導(dǎo)企業(yè)自律和凈化行業(yè)作用的行業(yè)協(xié)會屢屢失聲,,行業(yè)潛規(guī)則存在多年卻沒有人去“點(diǎn)破”,與行業(yè)協(xié)會本身“既是裁判員又是運(yùn)動員”的性質(zhì)也是分不開的,。
“軟”“硬”兼施,,凈化消費(fèi)環(huán)境
專家建議,要凈化消費(fèi)環(huán)境,,真正營造保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的環(huán)境,,需從軟件和硬件方面著手,。這里面,不僅需要加強(qiáng)宣傳,,促使企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè),,引導(dǎo)消費(fèi)者建立更加健康合理的消費(fèi)觀,更需要相關(guān)部門出臺更嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行更嚴(yán)厲的監(jiān)管,,同時提高法律的威懾力,,讓不法商家寸步難行。
“企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到合法與誠信是市場的底線,,要正視消費(fèi)者的感受,,通過更合理的調(diào)配廣告投入和管理商場促銷人員等方法來消化成本,而不是一味將上漲的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,�,!鄙虾I虡I(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋建議,在用“硬規(guī)則”對不誠信的企業(yè)進(jìn)行制約之外,,也需營造一個公平誠信的消費(fèi)環(huán)境,。
業(yè)內(nèi)專家表示,監(jiān)管部門應(yīng)改變現(xiàn)時的“被動執(zhí)法”為“主動介入”,,對在市場集中度較高的部分行業(yè)是否涉嫌濫用優(yōu)勢地位隨意漲價進(jìn)行調(diào)查,。占據(jù)壟斷地位的企業(yè)如果要漲價,監(jiān)管部門可以要求其向公眾公布其具體成本和利潤情況,,并通過類似于公眾聽證會的形式,,決定是否可以漲價。
此外,,有關(guān)專家認(rèn)為,,應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)督和消費(fèi)者監(jiān)督,動員全社會的力量,,將不誠信的企業(yè)予以約束,。通過剛性手段,使偽詐者付出應(yīng)有的成本,,受到應(yīng)有的法律懲罰,。劉春泉建議,借鑒國外的經(jīng)驗,,對不誠信企業(yè)要提高處罰力度,,增加企業(yè)的違法成本,加大法律的威懾力,。