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存準(zhǔn)率近三年首降 外匯占款意外負(fù)增長成誘因
2011-12-01   作者:聶偉柱 嚴(yán)婷  來源:第一財經(jīng)日報
 

    當(dāng)人們早于預(yù)期地聽到第一只靴子的聲音,,就會更加期待第二只靴子落下,。
  昨日晚間,中國人民銀行宣布,,從2011年12月5日起,,下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,。這是近三年來存款準(zhǔn)備金率的首次下調(diào),上一次下調(diào)存準(zhǔn)率還要追溯到2008年12月22日,。
  調(diào)整后,,大型金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu)將分別執(zhí)行21%和17.5%的存準(zhǔn)率。
  央行數(shù)據(jù)顯示,,截至10月末,人民幣存款余額79.21萬億元,,據(jù)此估算,,此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,將釋放資金近4000億元,。
  事實上,,當(dāng)前銀根“過緊”的跡象明顯:貨幣市場資金持續(xù)緊張,銀行可貸資金幾近枯竭,。因此,,央行將下調(diào)存款準(zhǔn)備率,已是市場和經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)料之中的事情,,不確定的只是選擇什么時機(jī)下調(diào),。
  而另一方面,出乎意料的是,,央行會決定在12月初就下調(diào)存準(zhǔn)率,。這一時間點比最激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計的12月底都還要提前。

  誘因:外匯占款意外負(fù)增長

  此次提前降準(zhǔn)的誘因何在,?是否資金外流和銀根緊縮的壓力超出預(yù)料,?
  央行貨幣政策委員會委員李稻葵的解讀可視作較為權(quán)威,昨日其發(fā)表新浪微博稱:11月底宣布下調(diào)存準(zhǔn)率屬于微調(diào)預(yù)調(diào)的范疇,。國際是歐債危機(jī)加劇,,資金有流出的跡象;國內(nèi)是貨幣內(nèi)生增長的速度似乎在放緩,,10月M2同比不到13%,。是否是整體轉(zhuǎn)向?我個人觀點是不好說,。須監(jiān)測瞬息萬變的國際形勢,,包括黑天鵝事件,國內(nèi)形勢也極微妙,,如地產(chǎn)的走勢,。無教條可依。
  “面對當(dāng)前的情況,,央行最直接的手段就是下調(diào)存準(zhǔn)率了,。只不過這個時間點比判斷的有些提前,。”中行國際金融研究所高級分析師溫彬?qū)Α兜谝回斀?jīng)日報》分析稱,,下調(diào)存準(zhǔn)率主要有兩個原因:10月外匯占款意外下降和即將公布的PMI數(shù)據(jù)可能不理想,。
  央行數(shù)據(jù)顯示, 10 月份外匯占款減少249 億元,,這是自2007 年12 月以來的首次負(fù)增長,,十年來的第二次。而一直以來,,外匯占款是貨幣供應(yīng)的主渠道,。
  “伴隨著‘熱錢’流出、貿(mào)易順差縮窄,,新增外匯占款大幅度減少或?qū)⒊沙B(tài),,短期內(nèi)恢復(fù)M2增速至合理水平的難度加大�,!鞭r(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員付兵濤對本報表示,,當(dāng)前內(nèi)外部形勢不太樂觀,這也是促成央行下調(diào)存準(zhǔn)率的一個因素,。這種形勢下,,盡早明確存準(zhǔn)率下調(diào),等于是向市場表明態(tài)度,,讓市場吃定心丸,。
  東方證券首席策略師邵宇也對本報評論稱,此次央行下調(diào)準(zhǔn)備金率是針對外匯占款超常下降的技術(shù)性對沖手段,,或?qū)⒕哂谐掷m(xù)性,,可理解為帶有較強(qiáng)信號意義,流動性和市場情緒將得到明顯改善,。
  而在興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委看來,,昨日資本市場的暴跌可能觸發(fā)了此次存準(zhǔn)率的下調(diào)。他在接受本報采訪時認(rèn)為,,國際市場不確定的情況下,,國內(nèi)資本市場又出現(xiàn)暴跌,會引起過度反應(yīng),,這個時候貨幣政策就應(yīng)該有所作為,。
  昨日,滬深股市雙雙低開,。上證綜指收盤報2333.41點,,較前一交易日大跌78.98點,跌幅達(dá)到3.27%。深證成指也大跌319.55點至9693.39點,,跌幅也達(dá)到了3.19%,。
  但付兵濤則認(rèn)為,此次下調(diào)存準(zhǔn)率和股市大跌關(guān)系不太大,。他表示,,12月就要召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議了,在這個時間節(jié)點上,,下調(diào)存準(zhǔn)率意味著對于明年形勢和政策的判斷已經(jīng)大致成型,。

  “微調(diào)”還是轉(zhuǎn)向?

  中行國際金融研究所高級分析師周景彤對本報表示,,前期貨幣政策不斷收緊,,實體經(jīng)濟(jì)普遍感到貸款難,正常貸款需求得不到滿足,。而另一方面,銀行因為存準(zhǔn)率上調(diào),、存貸比考核等因素,,可貸資金明顯減少,個別銀行有些月份甚至發(fā)生停貸現(xiàn)象,。
  回過頭看,,自2010年以來,央行已經(jīng)連續(xù)12次上調(diào)存準(zhǔn)率,。在年關(guān)“太緊”的氛圍中,,下調(diào)存準(zhǔn)率,在效果上來說,,首先是讓銀根變得“不太緊”,。
  而在此次央行宣布下調(diào)存準(zhǔn)率之前,11月,,國庫定存招標(biāo)罕見地在一個月之內(nèi)進(jìn)行兩次操作,,就已經(jīng)在某種程度上釋放了政策繼續(xù)微調(diào)放松的信號。
  周景彤還表示,,CPI已經(jīng)步入下行通道,。當(dāng)前控制通脹、治理通脹預(yù)期的任務(wù)不是那么迫切,,這為貨幣政策微調(diào)擴(kuò)大了空間,。
  “從2010年以來,央行連續(xù)上調(diào)存準(zhǔn)率并且加息,,近兩年的時間,,貨幣政策都是偏緊的。”付兵濤認(rèn)為,,這次下調(diào)存準(zhǔn)率表明貨幣政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向,。
  但溫彬則認(rèn)為,貨幣政策真正的放松要體現(xiàn)在利率上,�,!叭绻氏抡{(diào)那才是大調(diào)”。
  溫彬表示,,大型金融機(jī)構(gòu)存準(zhǔn)率下調(diào)前已處于歷史高位,,達(dá)到21.5%,這次存準(zhǔn)率只降了0.5個百分點,,就貨幣政策而言,,并非實質(zhì)性的轉(zhuǎn)向。

  11月CPI可能大降

  此番微調(diào)是否可能進(jìn)一步演變?yōu)槊鞔_的轉(zhuǎn)向,?
  溫彬表示,,未來存準(zhǔn)率是否會進(jìn)一步下調(diào),還是要關(guān)注外匯占款的變化,。如果未來外匯占款大幅度下降甚至是負(fù)增長,,那就還有降準(zhǔn)并成為趨勢的可能。
  而對于利率的變化,,多位接受采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,利率調(diào)整存在很大不確定性。魯政委表示,,11月的外匯占款情況不樂觀,。他認(rèn)為,年內(nèi)利率將不會調(diào)整,。
  周景彤認(rèn)為,,利率下調(diào)至少應(yīng)該具備兩個前提條件。其一,,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化,;其二,CPI回落到3.5%左右,,至少解決負(fù)利率的問題,。
  “是否對利率進(jìn)行調(diào)整,明年4月是個判斷的好時機(jī),�,!睖乇虮硎荆瑢脮r可根據(jù)一季度的投資,、消費,、外需變化作出判斷。
  下調(diào)存準(zhǔn)率是否會加大本已有所緩解的通脹壓力?
  昨日,,中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年在其新浪微博上評論警告說:抽鴉片上癮,,通脹剛剛回落,手就伸去摸煙槍,,戒毒的事兒(結(jié)構(gòu)改革)交給下屆政府,。如果就此抽下去,通脹將卷土重來,。
  但溫彬認(rèn)為,,明年信貸如果不出現(xiàn)一個大的增長,保持相對穩(wěn)定的話,,通脹也將保持穩(wěn)中有降的態(tài)勢,。
  付兵濤則分析稱,昨日是11月的最后一天,,相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)出得差不多了,。央行在這個時候下調(diào)存準(zhǔn)率,可能表明,,11月CPI將會有一個比較大的降幅,。預(yù)計11月份的CPI不會超過4.5%。從目前掌握的數(shù)據(jù)測算,,明年上半年CPI會在4%附近,。
  周景彤也表示,,CPI是一個滯后指標(biāo),,實際上今年CPI的走勢反映的是去年的情況。2011年經(jīng)濟(jì)增長速度其實是逐漸下降的,,按靜態(tài)測算明年CPI估計會在4%左右,。

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