《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從山東省青島市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,青島小額擔(dān)保貸款政策,,在全國(guó)小額擔(dān)保貸款百家重點(diǎn)聯(lián)系城市排名由2004年第87位提高到2011年第4位,,融資扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)在85個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市中排第3位。
據(jù)介紹,,青島自2003年起實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策,,目前全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.6萬(wàn)筆17億元,財(cái)政貼息7000萬(wàn)元,,到期還款率98%,,扶持和帶動(dòng)就業(yè)18.4萬(wàn)人。
針對(duì)小額擔(dān)保貸款初期推進(jìn)緩慢的問(wèn)題,,青島于2006年7月起理順小額貸款擔(dān)保工作體制,,由人社部門、經(jīng)辦銀行直接負(fù)責(zé)發(fā)放小額貸款,,當(dāng)年發(fā)放小額貸款達(dá)到1.1億元,,為前三年的27倍,期后每年都保持了快速增長(zhǎng),。同時(shí),,2003年以來(lái),青島先后4次調(diào)整小額擔(dān)保貸款政策,,扶持對(duì)象不斷擴(kuò)容,,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)貸款額度提高到5萬(wàn)元、創(chuàng)辦企業(yè)提高到20萬(wàn)元,。在貼息范圍上,,將國(guó)家限制行業(yè)以外的項(xiàng)目全部納入貼息項(xiàng)目,,由市財(cái)政全額貼息,。
青島還提高了擔(dān)保費(fèi)比例,,是目前全國(guó)唯一一家擔(dān)保費(fèi)由國(guó)家規(guī)定按貸款本金1%提高到3%的城市,,青島市財(cái)政按年撥付擔(dān)保中心擔(dān)保手續(xù)費(fèi),,率先解決了小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,。承貸銀行嚴(yán)格按擔(dān)�,;穑保海当壤刨J,,財(cái)政部門按擔(dān)保責(zé)任余額及時(shí)補(bǔ)充擔(dān)保基金,,并建立貼息資金備用金制度,。
此外,,青島建立的貸款回收獎(jiǎng)懲機(jī)制和“一站式”便捷服務(wù),,既提速了小額擔(dān)保貸款發(fā)放進(jìn)程,,又使青島市小額擔(dān)保貸款回收率一直保持在98%以上,,居全國(guó)首位,。
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