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盡管冬季是用煤高峰期,，但眼下電煤需求不僅沒有大幅攀升,，近段時間價格反而出現(xiàn)了下滑,。值得注意的是，國內(nèi)雖無煤荒之虞,，但電荒預警不斷,，其根源就在于“市場煤、計劃電”導致的價格不暢,。
23日,，中國煤炭運銷協(xié)會市場處處長趙建國在“2012中國(淄博)煤炭市場研討暨交易會”上表示，今年以來,，電煤供需基本平衡,，價格小幅波動，10月份以后,，總量還略有寬松,，可謂“淡季不淡、旺季不旺”,。趙建國在會議間隙接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時引用國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)稱，截至11月20日，電廠現(xiàn)有電煤庫存8000多萬噸,，較去年同期6000多萬噸的庫存量多出了2000萬噸,，可用21天，遠高于7天這一電廠存煤警戒線,。
不過,，趙建國同時表示，受耗煤產(chǎn)業(yè)增長,、水電出力,、季節(jié)氣候以及運輸條件等因素影響，局部時段,、部分地區(qū),、個別煤種仍然有可能出現(xiàn)供應緊張。
對于上述判斷,，山西省煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦表示贊同,。
山西省煤炭工業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年,，山西省煤炭總產(chǎn)量和調(diào)出量都出現(xiàn)了增長,，且增幅明顯。其中,，全年煤炭總產(chǎn)量預計達8.2億噸,，比去年增加8000萬噸；電煤調(diào)出量5.8億噸,，比去年增加6000萬噸,；截至10月末，煤炭企業(yè)庫存也比年初有所增加,，多了122萬噸,。
“今年全國煤炭總產(chǎn)量預計可達35億噸，比去年多了3億噸,，完全可以滿足市場需求,。今年冬天到明年1月份不太可能出現(xiàn)煤荒。至于電煤供求結(jié)構性失衡,，過去存在,，今年有，以后也會有,�,！焙钗腻\說。
不缺煤,，不意味著不缺電,。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(中電聯(lián))此前預警，今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右。電力缺口的出現(xiàn)受季節(jié)性因素影響,，但也與發(fā)電企業(yè)巨虧導致的積極性不足有關,，而發(fā)電企業(yè)之所以巨虧，則緣于電價上漲幅度遠低于煤價上漲幅度,。
以山東為例,，自2004年實行煤電聯(lián)動政策以來，山東電廠上網(wǎng)電價平均漲幅49%,，而采購標煤單價上漲176%,。目前，華能集團山東境內(nèi)17個發(fā)電企業(yè),，欠煤款已達29億元,；華能、華電,、國電,、大唐在山東33家統(tǒng)調(diào)機組，只有3家盈利,，虧損面為91%,。
華能黃臺電廠廠長王喜春不無苦惱地說：“目前電廠資金鏈已經(jīng)斷裂。企業(yè)總資產(chǎn)58億元,，而負債已達59.9億元,。”
據(jù)透露,，按照目前的上網(wǎng)電價,，黃臺電廠每發(fā)一度電虧損7.15分。今年前8個月,，已虧損2.44億元,，預計全年虧損近4億元。從2006年到現(xiàn)在,，沒有一年不虧損,。目前，黃臺電廠已拖欠30多家中間商煤款2.2億元,。
山東冠縣交通煤炭購銷有限公司董事長張增根告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，該公司今年被包括電廠在內(nèi)的用煤單位所欠的購煤款高達1億元，雖然都是老主顧,，但他并不確定這些欠款能否拿回來,。
中電聯(lián)相關人士指出，在目前電價體制改革尚未到位,、競爭性電力市場尚未建立的條件下,，煤電聯(lián)動機制仍是解決煤電矛盾的有效措施,。建議適時啟動煤電聯(lián)動機制，將欠賬的電價聯(lián)動到位,。
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