
中國出現(xiàn)兩次大的食品安全修改國家標準開倒車現(xiàn)象,,讓人憂思我國的食品標準制定是否已被大企業(yè)所挾持。公眾屢屢質疑食品新國標,,也說明目前食品安全標準只在小圈子內轉,,只在部門,、企業(yè),、專家之間“關門討論”存在致命缺陷,。只有增加公開、透明和公眾參與,,更多融入消費者的聲音,設立防火墻,,才能防止新國標被“少數(shù)企業(yè)”所綁架。其實這已不是第一次開倒車,,幾個月前出臺的新乳業(yè)國標,,也曾引起公眾的憤怒,,被質疑搞出一個世界最差的乳業(yè)安全標準,。
食品安全新標準不是提高而是降低,,受益者很明顯只有企業(yè),其實這種新國標的下降有不少副作用,。
其一是新國標不利于我國企業(yè)國際競爭力的提升,。新國標下允許病菌存在,,不利于我國企業(yè)的產(chǎn)品出口。太低的國內標準,,易使企業(yè)不思進取,,窩里橫,,但由于其滿足不了國際標準,,只能止步于國門�,;蛘呤前押卯a(chǎn)品賣國外,,讓國人消費公司差產(chǎn)品,。各國的經(jīng)驗證明,,一國的標準越高,,其產(chǎn)品越具競爭力,;相反,,標準越差,,其競爭力也越差。
其二是新國標下降不利于行業(yè)競爭與鼓勵創(chuàng)新,。一個好的國家標準,,某種程度上是可以激勵企業(yè)創(chuàng)新的。嚴格的國家標準,,讓那些勇于創(chuàng)新,,找到節(jié)約資源手段的企業(yè)能夠脫穎而出。比如德國與日本,,在上世紀70年代,,率先制定出嚴格的污染排放標準,不少企業(yè)通過技術革新,,找到新方法來達到甚至超過國家標準,,在競爭中勝出,,而那些不達標者被淘汰。10年后,,當其他國家也制定出同樣高的排放標準時,,由于德國與日本企業(yè)已取得了先機,掌握了大量的減污技術,,從而向其他國家輸出技術與設施,,賺得盆滿缽滿。以色列由于缺水,,本國對用水標準比其他國家嚴格得多,,一大批企業(yè)通過研發(fā)找到高效用水技術,大大節(jié)約了用水�,,F(xiàn)在世界上節(jié)水農(nóng)業(yè)設施不少都是以色列的公司生產(chǎn)的,。國家標準并不是去滿足那些差的企業(yè)要求,而應該通過高的標準,,使企業(yè)勇于創(chuàng)新,,從而生產(chǎn)出更安全的產(chǎn)品來。
其三是現(xiàn)在百姓生活水平提高了,,對安全的標準當然期望更高,。而新的標準卻降低,這極不正常,。
屢屢爆出食品新國標的倒退,,在某種程度上也反映出我國食品安全標準修改制定過程中存在著重大缺陷,那些看似完善的標準修改程序往往經(jīng)不起推敲,。比如,,小圈子的專家會議討論,那些參加會議的專家邀請標準是什么,?能否能夠做到把不同意見的專家都邀請到,?是否可以把這些參加會議專家的意見向公眾公示出來?讓公眾監(jiān)督這些專家有沒有企業(yè)利益,?再比如在標準征求意見過程中,如何避免相關企業(yè)的游說,?近年來我們已看到不少大企業(yè)通過各種手段游說來干擾各種標準的制定,。大企業(yè)財力雄厚,也有能力去游說,。而相關的專家與標準制定者并不多,。過去我國在面粉增白劑取消與否的爭論上,已讓我們見識了一些大企業(yè)在游說方面往往不擇手段,。