千鈞一發(fā)之際力挽狂瀾的奇跡沒有再現(xiàn),,美國國會兩黨議員組成的超級委員會最終沒能在規(guī)定日期前提交一攬子減赤方案,這引發(fā)了未來十年1.2萬億美元自動減赤機制的啟動,。
減赤協(xié)商的失敗,,最直接的影響有兩點。首先是美國民眾的心理:這一失敗無疑意味著美國仍然無法令財政問題回到正軌。在歐債危機已經(jīng)威脅到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下,,如果美國債務(wù)再掀波瀾,,對市場情緒的打擊將不可小覷。
此間兩黨在債務(wù)問題上爭執(zhí)不斷,,將美國民眾利益作為政治籌碼的舉動已經(jīng)招致批評,。更嚴(yán)重的是,持續(xù)的債務(wù)問題之爭將沉重打擊消費者和企業(yè)信心,,讓金融監(jiān)管和醫(yī)療保險改革的進(jìn)程面臨不確定性,。近期美國方面公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都好于預(yù)期,零售銷售,、工業(yè)產(chǎn)出以及房屋銷售數(shù)據(jù)均有不錯表現(xiàn),。不過需要認(rèn)清的是,在復(fù)蘇曙光漸現(xiàn)的同時,,美國經(jīng)濟(jì)仍面臨歐債危機加劇,、新興經(jīng)濟(jì)體增速下降等諸多外部不確定性,在這個時點上削弱民眾信心,,無疑將給經(jīng)濟(jì)蒙上陰影,。
其次,協(xié)商失敗令薪資稅削減和延長失業(yè)救濟(jì)兩項法案的前途變得迷茫,。如果國會不抓緊時間投票表決,,這兩項方案將于今年年底到期。在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,,這兩項法案對于保障美國經(jīng)濟(jì)增長是必要的,。根據(jù)摩根大通美國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家費羅利的計算,終止薪酬削減政策,將造成2012年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降0.5個百分點,,停止延長失業(yè)救濟(jì)將造成GDP下降0.3個百分點,。
從更長遠(yuǎn)的角度來看,隨著減赤協(xié)商失敗帶來的溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn),,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程將受到拖累,。由于“主動”減赤方案未能達(dá)成,自動減赤機制將生效,。在經(jīng)濟(jì)尚未具備自生性增長動力的前提下,,美國財政政策被迫“一刀切”式的緊縮,恐怕會令美國經(jīng)濟(jì)運行失調(diào)的問題更加嚴(yán)重,。
事實上,,盡管中長期來講美國必須勒緊財政褲腰帶,但短期出于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要,,一定程度和特定領(lǐng)域的財政刺激政策仍是必要的,,這也是促進(jìn)寬松貨幣政策發(fā)揮效力的需要,。然而以現(xiàn)在的情況看,白宮推行的任何促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的措施,,恐怕都將面臨阻撓,,這將使拯救就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)全部落在美聯(lián)儲肩上。在沒有更好辦法的情況下,,美聯(lián)儲明年推出QE3的可能性將進(jìn)一步增大,。
今年8月,兩黨自導(dǎo)自演的“債限之爭”已經(jīng)給市場帶來巨大沖擊,,美國也因此失去了最高信用評級,。雖然有歐債危機墊底,美國國債作為避險資產(chǎn)仍受到追捧,,評級下調(diào)沒有對收益率產(chǎn)生太大影響,,但誰也不能保證投資者下一次會做出何種選擇。如果兩黨“扯皮”的鬧劇一再上演,,市場信心將消磨殆盡,,那么美國評級再次被調(diào)降也并非沒有可能,屆時投資者會作何選擇,,兩黨恐怕要提高警惕,。