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農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落傷“農(nóng)”又傷“民”
2011-11-25   作者:袁軍寶  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近年來(lái),,隨著商品化程度的加深,,我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格“過(guò)山車”式大幅波動(dòng)不斷上演。去年的“姜你軍”“蒜你狠”都已風(fēng)光不再,,進(jìn)入了徹底的熊市,,取而代之的則是前兩年價(jià)格跌至低谷的豬肉成了今年CPI上漲的主要推手,。
  但不少專家認(rèn)為,由于年初的豬肉價(jià)格上漲,,許多養(yǎng)殖戶紛紛補(bǔ)欄,,等到明年3月以后生豬大批量上市時(shí),豬肉價(jià)格很可能難逃“豬周期”規(guī)律,,再次帶來(lái)養(yǎng)殖戶的慘重?fù)p失,。
  梳理商務(wù)部近幾年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)蔬菜品種價(jià)格的周期性明顯,,最高價(jià)格普遍要比最低價(jià)高出一倍,,有的甚至三倍以上,。如黃瓜2011年3月初的高峰價(jià)格為每公斤4.23元,而2010年7月的低谷價(jià)格僅為1.6元,,最高價(jià)是最低價(jià)的2.64倍,。生姜價(jià)格的波動(dòng)更是達(dá)到3倍以上,許多產(chǎn)品的周期幾乎不到一年就一次,。
  雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌屬正常現(xiàn)象,,但價(jià)格過(guò)大幅度波動(dòng),,則會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的正常秩序,影響生產(chǎn)安排,,于“農(nóng)”于“民”都沒(méi)好處,。去年菜價(jià)過(guò)快上漲,市民怨聲載道,,今年菜價(jià)大幅下跌農(nóng)民叫苦不迭,,這不僅造成了大量農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),也使國(guó)家宏觀調(diào)控被牽了鼻子,。
  農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度波動(dòng),,不能不承認(rèn)和其自身的特性有一定關(guān)系。眾所周知,,許多農(nóng)產(chǎn)品屬于必需品,,從而需求對(duì)價(jià)格的彈性很低,即價(jià)格變動(dòng)對(duì)需求量的影響不大,,高低都得吃,。由此導(dǎo)致,當(dāng)供給相對(duì)小于需求時(shí),,價(jià)格可能快速上漲,,但供大于求時(shí),價(jià)格再低需求也大不了太多,。
  在需求與價(jià)格之間的彈性低的同時(shí),,農(nóng)副產(chǎn)品供給價(jià)格彈性卻很大,如大蒜價(jià)格高時(shí),,就很快有農(nóng)民把麥地改種大蒜,,而當(dāng)價(jià)格低時(shí),大蒜地又改種糧食,,從而導(dǎo)致供給大幅波動(dòng),,繼而價(jià)格波動(dòng),產(chǎn)生循環(huán),。
  供給的這種敏感性,,在蔬菜,、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者主要收入來(lái)源的背景下,不難理解,。種糧是基本收入保證,,但要增收還得靠經(jīng)濟(jì)作物,并且農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力差,,很少有農(nóng)戶敢于在虧損的情況下繼續(xù)種植,。
  對(duì)于到底該種什么,種多少,,其實(shí)很多專業(yè)人士都沒(méi)有明確答案,,更別說(shuō)沒(méi)有什么消息來(lái)源的農(nóng)民。山東金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)史為滿說(shuō),,全國(guó)的大蒜種植數(shù)量及產(chǎn)量只能是個(gè)估計(jì)數(shù),沒(méi)有明確的統(tǒng)計(jì)數(shù),,金鄉(xiāng)縣打算和其他主產(chǎn)區(qū)聯(lián)合起來(lái),,實(shí)現(xiàn)信息共享。
  不僅是大蒜,,目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息都很滯后,,如生豬存欄量往往要等到幾個(gè)月后才能發(fā)布,缺少信息的決策,,“養(yǎng)還是不養(yǎng),、種還是不種”就只能靠帶有“盲目性”的個(gè)人判斷。
  缺少?zèng)Q策信息,、對(duì)現(xiàn)期價(jià)格敏感,、進(jìn)入門(mén)檻低,這一系列因素都容易導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品供給失衡,,再加上需求價(jià)格彈性的原因,,價(jià)格大幅度波動(dòng)也就在所難免。
  然而對(duì)于信息的搜集,,也并非易事,。許多農(nóng)業(yè)部門(mén)官員認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)戶數(shù)量多,,整體小而散,,并且農(nóng)產(chǎn)品品種多、變化快,,這都給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)帶來(lái)困難,,統(tǒng)計(jì)這些信息需要大量的工作人員,目前實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)搜集還存在很多困難,。
  為解決信息不充分的問(wèn)題,,除加強(qiáng)信息化體系建設(shè)外,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度必不可少。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、合作社建設(shè),,可有效改變農(nóng)戶生產(chǎn)“小而散”的局面,數(shù)據(jù)搜集也有了更多的中間載體,,并且通過(guò)合作社信息共享,,再指導(dǎo)農(nóng)戶種植,“盲目”決策的行為也會(huì)緩解,。
  控制了源頭供給這根主線,,對(duì)于中間環(huán)節(jié)的“炒作”監(jiān)管也需盡快完善,對(duì)于市場(chǎng)總量不大的一些農(nóng)產(chǎn)品,,大筆資金很容易控制市場(chǎng),,特別是當(dāng)這些產(chǎn)品因無(wú)法預(yù)測(cè)的“天災(zāi)”影響而產(chǎn)量大幅減少時(shí),炒作的舞臺(tái)就會(huì)寬闊起來(lái),。加強(qiáng)對(duì)“電子盤(pán)”等農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)的立法和監(jiān)管,,已顯得十分緊迫。

  2011年11月11日,,在山東金鄉(xiāng)大蒜市場(chǎng),,直徑5.0cm-6.0cm的級(jí)蒜中,6.0cm占比20%-40%的成交價(jià)格跌到了1.20-1.25元/斤,;與8月27日封庫(kù)時(shí)1.75-1.78元/斤的行情相比,,每斤下跌0.5元以上,跌幅將近1/3,。

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