隨著銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)換帥,,中國(guó)金融界人事調(diào)整的多米諾效應(yīng)正在展現(xiàn)出來(lái),。首先是建行、農(nóng)行董事長(zhǎng)人選仍然懸而未決,,其次,,由此帶來(lái)的位置空缺將會(huì)引發(fā)一系列的人事更迭,牽涉的范圍要廣泛得多,,既包括商業(yè)銀行,、政策性銀行,也包括金融主管部門,。 在原建行董事長(zhǎng)郭樹(shù)清和原農(nóng)行董事長(zhǎng)項(xiàng)俊波履新證監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)主席后,,組織部門已經(jīng)就五位銀行系高管的履職情況,征求了紀(jì)檢部門的意見(jiàn),。涉及四家銀行的四位行長(zhǎng),、一位董事長(zhǎng)。知情人士透露,,選拔建行,、農(nóng)行兩行新任董事長(zhǎng),雖不必進(jìn)行大規(guī)模的組織考察,,但為避免帶病提拔,,通常會(huì)征求紀(jì)檢部門的意見(jiàn)。 此外,,審計(jì)部門已于6月啟動(dòng)了對(duì)工行董事長(zhǎng)姜建清的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,分多個(gè)組對(duì)十幾個(gè)省市分行進(jìn)行了審計(jì),該審計(jì)已于9月底完成,。工行的領(lǐng)導(dǎo)班子一直十分穩(wěn)定,,姜建清主政工行已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)11年,在其任上,,工行完成了股改上市,,成為市值最大的銀行。各界預(yù)計(jì),,姜建清調(diào)赴新的崗位應(yīng)只是時(shí)間問(wèn)題,。 上一輪調(diào)整中,工農(nóng)中建四大行的董事長(zhǎng)人選,,有三位來(lái)自央行,,分別是前建行董事長(zhǎng)郭樹(shù)清,,中行董事長(zhǎng)肖鋼,以及前農(nóng)行董事長(zhǎng)項(xiàng)俊波,,在履新前,,三人均為央行副行長(zhǎng)。而當(dāng)時(shí)的交行董事長(zhǎng)蔣超良雖然是從湖北省副省長(zhǎng)任上調(diào)任交行董事長(zhǎng),,但此前也在央行工作六年有余,。在此之前,央行出身轉(zhuǎn)任四大行的先例亦所在多有,,而據(jù)知情人士稱,,此輪調(diào)整中,類似安排仍將重演,。 大行董事長(zhǎng)的另一種產(chǎn)生方式是從商業(yè)銀行序列中直接晉升或交流,。姜建清即是從工行系統(tǒng)內(nèi)脫穎而出的。蔣超良從交行董事長(zhǎng)任上調(diào)赴國(guó)開(kāi)行任行長(zhǎng),,則是交流的典型案例,。這一方式的人事調(diào)整,通常無(wú)需進(jìn)行大規(guī)模的組織考察,。而不久前新三會(huì)(銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))掌門的產(chǎn)生,,郭樹(shù)清,、項(xiàng)俊波是從副部級(jí)晉升至部級(jí),所以,,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了較大范圍的民意調(diào)查和組織談話,。 此外,有的銀行管理者年齡接近相關(guān)序列的任職上限,,或在同一崗位服役超過(guò)兩屆政府,,都將成為新的調(diào)整動(dòng)因所在。 上述知情人士預(yù)計(jì),,從目前看,,除已經(jīng)到齡的前央行副行長(zhǎng)馬德倫已于日前去職外,料很快將有央行排名靠前的副行長(zhǎng)到商業(yè)銀行進(jìn)行交流任職,。而由此將產(chǎn)生的空缺,,是由央行內(nèi)部選拔晉升,還是部分交流產(chǎn)生,,尚不明朗,。 事實(shí)上,適度的調(diào)整和交流,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)改革發(fā)展有助益,。一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士稱,,一些前任未能推動(dòng)或沒(méi)有來(lái)得及完成的改革使命,或許可以藉由新的人選的出現(xiàn),,獲得改革的推動(dòng)力,。無(wú)論是從央行的宏觀管理,三會(huì)的行業(yè)監(jiān)督管理,,還是商業(yè)銀行進(jìn)一步深化改革的角度,,調(diào)整都是有其意義。 此輪人事調(diào)整,,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),有幾個(gè)基本特點(diǎn):一是當(dāng)事人均有多部門多崗位的工作經(jīng)歷,,新當(dāng)選的管理層大都身經(jīng)百戰(zhàn),;二是體現(xiàn)了交流的特征,既有宏觀管理部門與微觀經(jīng)營(yíng)主體的相互交流,,也有商業(yè)銀行間的相互交流,;三是德才兼?zhèn)洌瑐(gè)人操守也作為考察的重點(diǎn),,征求紀(jì)檢部門的意見(jiàn),,就體現(xiàn)出組織部門的相關(guān)意圖。 不容忽視的是,,目前金融界,,無(wú)論是貨幣監(jiān)管當(dāng)局,還是主要的金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人選,,仍然是以組織選拔為主,,市場(chǎng)化的選拔機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的工作往往有較高的專業(yè)要求,,所以其干部的選拔與一般的政府和企業(yè)的干部選拔應(yīng)區(qū)別對(duì)待,。在全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)都面臨較多不確定局面的情況下,更需要有能力有魄力的專業(yè)人才,,如何通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制選拔人才,,讓更多經(jīng)過(guò)市場(chǎng)歷練的人才走向金融管理的高級(jí)崗位。
|