有中資企業(yè)負責人不無擔憂地說,，利比亞高層對中國的態(tài)度仍不明朗，某些官員甚至表現(xiàn)出不同程度的反華傾向,，一些合作商甚至半開玩笑地警告說,，將會減少與中資企業(yè)的合作。
會議室被用作軍火庫,；檔案,、書籍滿地都是；辦公桌,、電腦等物品被丟出窗外……用滿目瘡痍來形容眼下一些中資企業(yè)在利比亞辦公室的現(xiàn)狀,，一點不為過,。在同樣滿目瘡痍的“新利比亞”，中資企業(yè)面臨的重建難題遠非修復一個辦公室那么簡單,。
卡扎菲死后,，利比亞“全國過渡委員會”把主要精力從內(nèi)戰(zhàn)轉向重建，國內(nèi)局勢顯現(xiàn)出趨穩(wěn)跡象,。在這種背景下,，一些年初撤離的中資公司重返利比亞，著手準備重啟在利的投資項目,。
但長達7個月的戰(zhàn)爭給中資企業(yè)帶來了不可估量的損失,。面對“城頭變幻大王旗”的的黎波里，中資企業(yè)重建的第一步,，便是學習如何與利比亞現(xiàn)政權打交道,。
中資企業(yè)項目損失慘重
數(shù)月的戰(zhàn)爭已使得米蘇拉塔、蘇爾特等多個地區(qū)遭到嚴重破壞,，一些設在這些城市的中資企業(yè)項目或被征用,，或被炸毀，損失慘重,。
以米蘇拉塔一處項目為例,，該中資企業(yè)項目被當?shù)胤纯ㄔ栖婈犝饔茫椖恐笓]部被改造成臨時指揮所,。如今從外觀上看,，連日的戰(zhàn)火已使這里傷痕累累：指揮部樓體遭受炮擊，留下數(shù)個一米見方的窟窿,；樓內(nèi)走廊上的天花板脫落,，斷裂的鋁合金孤零零地懸在半空；會議室被用作軍火庫,，擲彈筒,、火箭彈、彈藥箱隨處可見,；彈殼散落一地,，墻體被熏得烏黑，門窗等悉數(shù)被毀,，空調主機上的彈孔清晰可見……
營地內(nèi),，數(shù)百輛工程車輛有的被炮火炸毀，有的被征用去修工事,，還有的則被當?shù)匕傩胀底�,。留在營地內(nèi)的車輛缺輪少窗，多數(shù)拋錨,，亟待保養(yǎng),；車庫旁邊幾處原本用作中國企業(yè)員工宿舍的簡易板房已化為灰燼,，只留下扭曲的鋼筋和生銹的鐵板；成捆的鋼筋暴露在空地上,，銹跡斑斑,；塑料(9075,-30.00,-0.33%)管等建材被從倉庫里扔出，胡亂地堆放在沙地上,；實驗室,、預制件廠、制磚廠,、凈化水廠等遭受嚴重破壞,；廠房外雜草叢生，數(shù)處墻體被炸塌,，設備被拆得七零八落,，原本整齊劃一的營地一片狼藉，直接經(jīng)濟損失達數(shù)億美元,。
據(jù)某中資企業(yè)留守人員介紹,，相比戰(zhàn)前，公司的業(yè)務大幅縮水,，舊合同的執(zhí)行陷入停滯，新合同無從談起,；公司設備遭受不同程度的破壞,，其中米蘇拉塔、蘇爾特等戰(zhàn)區(qū)的破壞比較嚴重,。公司設在的黎波里的一處倉庫遭卡扎菲武裝人員搶劫,，丟失大量光纜等通信設備，直接經(jīng)濟損失達數(shù)千萬元,。
利比亞新政府沒錢賠償
一方面損失巨大,，另一方面受制于紛繁復雜的利比亞政局以及支離破碎的司法系統(tǒng)，中資機構面臨艱難的維權之路,。
利比亞于10月21日宣布全國解放,，隨后過渡委宣布將在8個月的過渡階段后舉行大選，選出民選政府,。按照過渡委石油和經(jīng)濟部長阿里·塔爾胡尼的說法,，在利的外國公司要等到過渡階段結束、民選政府成立后方可與政府商談賠償?shù)染唧w細節(jié),；另外,，新政府將對外國公司與卡扎菲政權簽署的合同進行審查，一旦發(fā)現(xiàn)有腐敗,、賄賂等行為,，新政府將拒絕繼續(xù)履行合同,。這對當年在卡扎菲時代一切都需錢“開道”的所有外國公司來說，都是一道“坎”,。
但即使通過新政府審查,，新政府也沒錢賠。塔爾胡尼在接受記者采訪時說,，利比亞剛剛擺脫聯(lián)合國的制裁和禁運,，大量海外資產(chǎn)遭凍結，完全解凍需要時間,；同時,，利比亞國內(nèi)銀行系統(tǒng)目前處于僵死狀態(tài)，流動性不足,，根本拿不出錢來支持政府調控,；另外，國內(nèi)民眾對新政府改善民生的期望頗高,，已大大超出政府的支付能力,。
近期首都的黎波里多次出現(xiàn)民眾要求改善福利的示威。新政府成立后,，為穩(wěn)定國內(nèi)政局,，將會有大量財政資金流向增加福利。對于外國公司動輒數(shù)十億美元的賠償要求,，利比亞當局有心無力,，短時間內(nèi)難以賠償。
而利比亞現(xiàn)政權司法系統(tǒng)的癱瘓狀態(tài),，亦使中資機構索賠“無門”,。的黎波里律師艾哈邁德·穆拉德告訴《國際先驅導報》，他已經(jīng)半年多沒有接到任何訴訟,，目前處于“失業(yè)”狀態(tài),。按照他的分析，雖然過渡委已經(jīng)任命了司法部長,，但距建立完善的司法系統(tǒng)還有很長的路要走,。可以想見的情形是,，中資企業(yè)的賠償要求可能在長時間內(nèi)無法受理,。
利高層對華態(tài)度不明朗
盡管如此，利比亞過渡委也多次宣稱他們尊重舊政權與外國公司簽署的合同,，但在利中資公司普遍對前景不甚樂觀,。
一位中資企業(yè)負責人不無擔憂地說，利比亞高層對中國的態(tài)度仍不明朗,，某些官員甚至表現(xiàn)出不同程度的反華傾向,，這使得中資企業(yè)在政治上處于相對的劣勢,，一些合作商甚至半開玩笑地警告說，將會減少與中資企業(yè)的合作,。
除了高層官員的不確定性,，利比亞合作商在一定程度上也“自身難保”,�,？ㄔ频古_引發(fā)了利方合作公司內(nèi)部的權力爭斗，原先卡扎菲時代的領導拼命要保住自己的位置,，后來的“革命者”則要保護“革命”果實,，全力搶奪公司領導權，雙方斗得不可開交,，根本無暇顧及正常業(yè)務,，更不用提新合同的拓展。
與此同時,，重啟中資企業(yè)在利項目需要大量資金,，成本巨大。由于絕大部分工人在年初撤離利比亞,，重啟意味著要重新招募工人,，重新培訓，重新辦理簽證,；其次工人進入利比亞后,，原先被破壞的宿舍和生活設施需要重新再建。交通方面,，原有車輛需要重新購置,，而利比亞百廢待興,，原材料價格飆升,，無疑將給中資企業(yè)增加翻倍的項目成本。
與西方企業(yè)同行的競爭相比,，中資企業(yè)的劣勢顯而易見：
一方面,，本土化政策不成熟。與中資企業(yè)動輒數(shù)百名中國員工不同,，西方在利企業(yè)的運作模式一般是一至兩名本國高層領導一批利比亞本地員工經(jīng)營公司業(yè)務,，不必耗費大量人力、物力,、財力在辦理簽證,、出境入境等環(huán)節(jié)。一旦高層返回利比亞,，可在短時間內(nèi)聚集起原班人馬,，恢復公司業(yè)務,。
另一方面，政治優(yōu)勢不夠,。北約長達7個多月的“禁飛區(qū)”行動沉重打擊了卡扎菲勢力,，導致西方公司容易在今后利比亞的重建中分得更大的蛋糕。
中國代表應盡快重啟公關
面對輸在“起跑線”上的危機,，在利中資企業(yè)除了和利現(xiàn)政權想方設法溝通外,，也呼吁國家能夠采取更加靈活的外交政策，在資金援助,、項目賠償,、人道援助等方面采取更加積極的政策，盤活中國在利比亞的投資,。
根據(jù)法國企業(yè)國際發(fā)展局估算,，利比亞石油業(yè)恢復大約需要300億美元；電力設施恢復需要120億美元,，交通設施恢復需要50億到60億美元,。法國商界認為，今后10年利比亞重建需要2000億美元資金,，英國方面的估算則高達2000億英鎊(約合3200億美元),。而目前利比亞執(zhí)政當局面臨嚴重的資金短缺，大部分海外資產(chǎn)被凍結,，完全解凍需要時間,，財政預算捉襟見肘。
于是,，有中資企業(yè)人士建議,，中國可適時向利比亞提供低息或無息貸款，以解利方的燃眉之急,，從而贏得后者的信任和支持,，為本國企業(yè)在競爭激烈的利比亞重建中贏得先機。
目前大多數(shù)留守的中資企業(yè)負責人估算,，利比亞有著豐富的石油和天然氣資源,，而且品質較好。如果中方可允許利方暫時不支付賠償金和項目工程款,，等到工程結束時將總工程款和賠償金按照時價折成石油賠付給我方,，那么此舉便可實現(xiàn)“三贏”：利方可以繼續(xù)完成尚未完工的項目，改善民生和基礎設施,；中國政府可以贏得利比亞的信任,，改善雙邊關系，同時獲得更多的石油儲備，豐富石油進口渠道,；中資企業(yè)則可重啟在利比亞的項目,，盤活在利資產(chǎn)，避免更大的投資損失,。
另外,，中資企業(yè)還建議，可以借鑒在非洲其他國家的經(jīng)驗,，由利比亞當局出面,，為項目貸款和賠償提供“主權擔保”,。一些中資企業(yè)認為,，通過一定的解釋和公關工作，利方對華態(tài)度是有可能產(chǎn)生變化的,，雙方存在進一步改善關系,、增進互信的可能。
其實,，在對利援助問題上,，中國已經(jīng)走在前列。戰(zhàn)后利比亞存在諸多人道主義問題,，一些醫(yī)院缺醫(yī)少藥,，醫(yī)療設施嚴重不足。許多國家和國際組織紛紛向利比亞伸出援助之手,。歐盟官方提供的數(shù)據(jù)顯示,，自戰(zhàn)爭開始至今，歐盟已向利比亞提供約2億美元的人道主義援助,。
而利比亞動亂發(fā)生后,，中國紅十字會計劃向利比亞提供價值5000萬元人民幣的緊急人道主義救援物資，收到了良好的效果,。利比亞紅新月會官員對此評論說,，在利人民艱難的時刻，中國多次向利比亞提供人道主義救援物資,，反映出中國政府和人民對利比亞人民的關心,。由此,，中資企業(yè)建議我國政府能繼續(xù)向利比亞提供人道援助,，進一步贏得利比亞民眾的好感，為今后的投資創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。
對中資公司的期待和前景,，利比亞當?shù)亟?jīng)濟分析師馬哈穆德建議，中資公司應盡快重返利比亞，派出一部分代表在當?shù)芈?lián)絡,，而不是呆在國內(nèi)被動地等待,。
在他看來，派出代表戰(zhàn)略意義重大,，會向當?shù)氐目蛻魝鬟f積極信號,，表明中國公司在利比亞的困難時期沒有離開，有利于贏得對方信任,。
“中國人在利比亞享有較高聲譽,，他們務實正直，工作認真負責,，效率較高,，方式靈活。在現(xiàn)在的局勢下,，他們應該派代表盡快返回利比亞,，加強與過渡委領導階層的溝通，消除不必要的誤解,，爭取更多的支持,。”馬哈穆德說,。
