耗資13.6億澳元(約合94億元人民幣),、被稱為中國第一宗成功的海外敵意收購的中國中鋼集團公司(下稱中鋼)中西部鐵礦石項目(Midwest
Corporation Limited),,由于基礎設施問題被迫叫停。
2011年6月23日,,中鋼宣布,,暫停在西澳洲的Weld
Range鐵礦項目,停止與之相關的所有工作,,并對在建項目收尾,。此外,中鋼也將終止Koolanooka和Blue
Hills項目以外的所有勘探工作,,關閉在杰拉爾頓的辦事處,。
上述資產均為中鋼2009年收購的澳大利亞鐵礦商中西部公司所有。當時,,中鋼憑借這樁收購聲名鵲起,,如今看來,中西部公司由于資產大幅縮水,、投產計劃落空而得不償失,。
對于中鋼來說,中西部項目不僅要承受資產減值的風險,更關鍵的是,,即使項目得以正常運營,,但由于西澳大利亞中西部地區(qū)港口、鐵路等基礎設施的所有權并不在中鋼手中,,而是由澳大利亞鐵礦商默奇森公司(Murchison,,下稱默奇森)和日本三菱商事合資的Oakajee
Port &
Rail公司主導,中鋼依然無法掌握中西部項目的命運,。因為,,沒有鐵路和港口,礦產品就無法運到目標市場,。
目前,,隨著基礎設施建設成本上漲,以及Oakajee公司股東默奇森自身財務陷入困境,,中鋼依然看不到解決問題的希望,。
11月6日,工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍對本報記者透露,,為了使中西部項目盡快投產,,有關政府部門正在與西澳方面就基礎設施問題進行商談。
被要挾提價
中鋼最初只計劃收購中西部公司的赤鐵礦項目,,隨著交易進展,,中鋼內部決策層發(fā)生分歧一部分管理人士認為,收購中西部公司的赤鐵礦資產就足夠了,,磁鐵礦開采成本和風險都很大,;而另一部分管理人士則支持干脆全盤收購中西部公司,然后令其退市,,納入集團公司整體上市計劃,。
知情人士告訴本報記者,當時中西部公司故意找來日本和澳洲的買家,,并放出這些買家計劃全盤收購的消息,。“中鋼出的價格非常好,,沒有人會愿意出更高價格了,,中西部想借機將磁鐵礦也打包賣給中鋼�,!�
在這些“假消息”的刺激下,,中鋼擔心錯過收購機會,最終決定全盤收購中西部公司,。
2008年3月14日,,中鋼向中西部發(fā)起全現(xiàn)金敵意要約,,計劃以每股5.6澳元收購中西部公司全部普通股,較收購發(fā)起前一日有34.9%的溢價,。
但中西部公司董事會認為這一報價低估了公司的價值和前景,,并以參與基建投標要挾中鋼提價。
據(jù)參與交易的人士回憶,,當時以中鋼為首的五家中國企業(yè)控股了澳大利亞基礎設施公司Yilgarn,,Yilgarn準備競標西澳Oakajee深水港和鐵路基礎設施開發(fā)項目,這些基礎設施將決定中西部公司今后生產的產品能否順利運出,。
2008年5月9日是Oakajee深水港和鐵路建設項目的截標日,,而中西部卻遲遲不將Yilgarn作為基礎設施供應商提名,聲稱還需召開股東會批準,。于是,,提名Yilgarn成為中西部公司迫使中鋼提高收購報價的砝碼。果然,,4月29日,,中鋼集團把收購中西部公司的報價從5.6澳元/股提高到6.38澳元/股,總金額升至13.67億澳元,。
最終,,中鋼艱難地將中西部公司98.52%的股份收入囊中,并不得不對剩余股份進行強制性收購,,中西部公司就此退市。
一位中鋼高管回憶道,,在整個收購過程中,,華裔馬來西亞人劉天成起了關鍵作用,劉天成持有中西部公司13.4%的股份,,但他卻能影響中西部公司40%的表決權,,并控制董事會�,!皵骋馐召彵緛砭筒恢獙Ψ降牡拙,,但中鋼的底牌似乎被對手環(huán)環(huán)抓住,劉在這個過程中‘功不可沒’,�,!�
挾基建以令礦山
盡管中西部公司利用提名Yilgarn競標基建的砝碼達到了迫使中鋼提價的目的,但中鋼最終并未獲得Oakajee港口項目及鐵路的建設權,,而被默奇森和三菱商事?lián)寠Z,。
基建權旁落他人,成為目前中鋼開發(fā)中西部鐵礦項目的最大枷鎖,。
采礦業(yè)有一句名言,,“控制基礎設施可以控制別人的一切”,。因此,盡管當時中鋼如愿全盤收購中西部公司,,但由于Yilgarn競標西澳基礎設施失敗,,業(yè)內擔心中西部公司的投產進度將受到影響,如今,,這一擔心成為現(xiàn)實,。
目前,因Oakajee港口和鐵路項目一再拖延,,中西部鐵礦項目已宣布暫停,,鞍鋼參股的卡拉拉(Karara)鐵礦項目也因此面臨投產延遲的風險。
在默奇森和三菱商事中標基建權后,,形勢突變,。此前默奇森一直對外宣稱其擁有的是赤鐵礦,但經(jīng)過兩年多的勘探發(fā)現(xiàn),,默奇森和三菱各持股50%的Crossland礦山大部分是磁鐵礦,,品位低且開采成本極高。
受此影響,,默奇森和三菱商事在獲得基建權后,,一再推遲基礎設施的投資。2010年11月,,默奇森向西澳政府提出延期申請,。根據(jù)原有協(xié)議,默奇森應該在2010年底完成基建項目的銀行可行性報告研究,。
最終,,西澳政府同意了默奇森的延期申請,但表示延期后如果還不能完成,,不排除將基礎設施交給包括中國企業(yè)在內的其他企業(yè)的可能性,。
一位中鋼熟悉中西部項目進展的內部人士告訴本報記者,中鐵物資等幾家中國基建企業(yè)正在有關政府部門的支持下,,與西澳政府談判,,希望中國企業(yè)能參與西澳基建項目,確保中西部鐵礦項目盡快投產,。