備受關(guān)注的營業(yè)稅改征增值稅試點方案昨天出爐,。財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》及上海試點相關(guān)政策規(guī)定,，宣布交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率,。從明年1月1日起,，在上海市開展試點。
新增兩檔低稅率
據(jù)了解,，改革試點的主要內(nèi)容是,，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率,，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率,，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意,、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率,；試點納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免政策，調(diào)整為增值稅免稅或即征即退,；現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買服務(wù),，可抵扣進(jìn)項稅額；原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入,，改征增值稅后仍歸屬試點地區(qū),。
稅改將全國推廣
財政部和國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國將力爭在“十二五”期間將“營業(yè)稅改征增值稅”改革逐步推廣到全國范圍,。上海市服務(wù)業(yè)門類齊全,，輻射作用明顯，選擇上海先行試點,，有利于為全面實施改革積累經(jīng)驗,。
總體稅負(fù)或略有下降
問：改征后的增值稅收入是否發(fā)生很大變化？
答：通過稅率設(shè)置和優(yōu)惠政策過渡等安排,，預(yù)計改革試點行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降,。對現(xiàn)行征收增值稅的行業(yè)而言，無論在上海還是其他地區(qū),，由于向試點納稅人購買應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項稅額可以得到抵扣,，稅負(fù)也將相應(yīng)下降,。
四檔稅率為過渡安排
問：改革試點為什么新增11%和6%兩檔低稅率？
答：按照試點行業(yè)營業(yè)稅實際稅負(fù)測算,，交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)換的增值稅稅率水平基本在11%－15%之間,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本在6%－10%之間。為使試點行業(yè)總體稅負(fù)不增加,，改革試點選擇了11%和6%兩檔低稅率,，分別適用于交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。由目前的兩檔調(diào)整為四檔,，是一種必要的過渡性安排,，今后將適時簡并稅率檔次。
