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要空氣質(zhì)量的指標(biāo)，更要環(huán)境安全的目標(biāo),。改善環(huán)境質(zhì)量究竟從何入手？《今日觀察》正在評論,。
主持人：歡迎繼續(xù)收看今天的《今日觀察》,，我們看到盡管在某些技術(shù)和某些標(biāo)準(zhǔn)上，我們還有一些落后的地方,，但是其實(shí)我們對于環(huán)境的關(guān)注,，對環(huán)境的治理一直是在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行當(dāng)中,，我們接下來看一個相關(guān)的背景資料。
目前各國城市空氣質(zhì)量監(jiān)測大不相同,，據(jù)中國人民大學(xué)法學(xué)院與公正環(huán)境研究中心聯(lián)合發(fā)布的30個中外城市空氣質(zhì)量信息公開評價結(jié)果顯示,，國際上，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,，普遍規(guī)定的主要污染物為二氧化硫、二氧化氮,、可吸入顆粒物,、一氧化碳、臭氧和鉛,。
大部分發(fā)達(dá)國家都將細(xì)顆粒物作為新的控制項目,，取消了傳統(tǒng)的總懸浮顆粒物,。
歐盟英國和日本等還將苯等有毒、有害揮發(fā)性有機(jī)污染物作為污染物項目進(jìn)行了規(guī)定；同時他們還將多環(huán)芳烴,、二惡英類等有毒有害污染物作為常規(guī)監(jiān)測項目,。
此外，歐盟和加拿大還將主要來源于燃煤和機(jī)動車排放的砷,、鉻和鎳等重金屬污染物納入控制范圍,。
我國環(huán)境與健康調(diào)查工作起步于二十世紀(jì)七十年代,，目前調(diào)查工作的重點(diǎn)已有單純的污染源調(diào)查，逐步轉(zhuǎn)向環(huán)境污染對人群健康影響的調(diào)查,。
經(jīng)過三十多年的發(fā)展,，已建立了比較完備的城市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，地表水自動監(jiān)測系統(tǒng),，污染源自動監(jiān)測能力迅速發(fā)展,。
到目前為止，全國已建成911套空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),，全國279個地級以上城市中，已有239個城市建設(shè)了空氣自動監(jiān)測系,，國家在全國主要水系,、重點(diǎn)湖泊、國界河流以及重要集中式飲用水源地的重點(diǎn)斷面,，也先后建設(shè)了82個水質(zhì)自動監(jiān)測站，全國目前已經(jīng)安裝污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)4600多臺套,。
主持人：我們看到標(biāo)準(zhǔn)一直在改進(jìn)，但是有了標(biāo)準(zhǔn)之后,，關(guān)鍵是我們從哪些地方可以入手來改善來達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn),？兩位會有怎樣好的建議,，邵院長先介紹一下。
邵敏：對,，這是一個非常重要的問題，因為PM2.5設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)以后,，確實(shí)是標(biāo)志著我們國家的大氣污染防治工作進(jìn)入到一個新的歷史階段,。
為什么這么說呢，因為我們過去的空氣污染的指標(biāo)主要是三項污染物,，一個是二氧化硫,、二氧化氮和PM10,，這三類污染物,。
因此這三個污染物主要是從排放源直接出來的，因為你采取措施,，你直接控制二氧化硫的排放源,，控制氮氧化物的排放源，控制PM10的排放源就可以起到作用,。
但是PM2.5是一個綜合型的污染物,，所以我們現(xiàn)在各類污染源排放出來污染物質(zhì)，都會在PM2.5當(dāng)中有反應(yīng),。
主持人：它有沒有主要的一些來源呢,，構(gòu)成PM2.5的？
邵敏：有,，現(xiàn)在的研究顯示，主要的排放源大概是這么幾類,，一個就是有二氧化硫轉(zhuǎn)化成的硫酸鹽,，所以過去排放二氧化硫的排放源，比如說燃煤的企業(yè)等等都會有非常大的貢獻(xiàn),。
主持人：汽車尾氣呢,？
邵敏：汽車尾氣也是，就是顆粒物,，PM2.5當(dāng)中的硝酸鹽，就是汽車尾氣排放出來氮氧化物轉(zhuǎn)化形成的,。
然后汽車尾氣還有其他的一些溶劑等等這些涂料排放出來揮發(fā)性有機(jī)物,，它也會轉(zhuǎn)化成有機(jī)物進(jìn)入到顆粒項。
主持人：還是挺專業(yè)的,。
邵敏：所以說它真的是需要多種污染物協(xié)同來控制,。
主持人：對,。
邵敏：單一污染物控制是不能起作用的。另外一個就是非常重要標(biāo)志著我們國家大氣污染控制從過去的城市為單位的控制，進(jìn)入到區(qū)域協(xié)同控制的階段,，需要區(qū)域聯(lián)合,。
比如說這次北京奧運(yùn)會、廣州亞運(yùn)會,，它都需要跟區(qū)域相關(guān)的周邊地區(qū)聯(lián)合采取行動。
所以說多污染物協(xié)同,，另外一個區(qū)域類各個城市需要聯(lián)合來實(shí)施控制,。
主持人：但其實(shí)這個難度也就加大了，對吧,？
邵敏：難度進(jìn)入到一個新的歷史階段。
主持人：張鴻的感受呢,？
張鴻：我覺得北京市環(huán)保局的官員有一句話說的特別好,，他說咱們大氣污染的治理，縱向比,，就歷史的比，進(jìn)步很大,；但是橫向比呢,，差距也很大。所以我們確實(shí)需要綜合這樣的努力,。
但是在這之前，我覺得我們的觀念其實(shí)有一些觀念其實(shí)還是可以與時俱進(jìn)的,，比如說現(xiàn)在我們把PM2.5納入到監(jiān)測體系來,，這就是以人為本這樣的觀念。
那怎么以人為本呢,？就是現(xiàn)在我們在談PM2.5的時候，我們可以,，如果是因為歷史階段,，我們可以不把它作為一個考核的指標(biāo)，對吧,，就是你沒達(dá)標(biāo)，沒問題,，你慢慢的治理,，但是這個真實(shí)的數(shù)據(jù)要讓老百姓知道,。因為剛才我已經(jīng)說了，老百姓要用這個數(shù)據(jù)來指導(dǎo)自己的工作和生活,。
主持人：對,，那么新提出來的包括像PM2.5的這些指標(biāo)，能夠得到實(shí)現(xiàn)嗎,？或者是說還是需要一個循序漸進(jìn)的過程,？
邵敏：我覺得這個問題可能要有長期的準(zhǔn)備,，因為我們國家畢竟處在經(jīng)濟(jì)高速增長的階段，我們在提出PM2.5指標(biāo)的時候,，大家可能千萬不要忘了,，在“十二五”,、“十三五”期間,，我們GDP還要快速的增長,，在這個過程中我們要增加燃煤的消耗，增加電能,，增加機(jī)動車的保有量,。所以在這種情況下我們提出來PM2.5的控制，確實(shí)需要非常大的勇氣的,。
所以可能剛才說了，既然是多污染聯(lián)合控制,，每個人都會為污染物的減排起到自己的作用,，發(fā)揮自己的力量。
主持人：對,，我們希望也是推出PM2.5,，其實(shí)每個公民都是有自己的責(zé)任的，保護(hù)自己身邊的環(huán)境,。
接下來我們再來聽一下網(wǎng)友的評論,，這位朋友說，“提高空氣污染控制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,，就算再嚴(yán)格也不過分，因為人的健康和生命標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,，希望環(huán)保部門定期公布的環(huán)境檢測指標(biāo),，要全面,、客觀、充分,，同時還應(yīng)該將各個污染指標(biāo)可能對人體的危害情況作簡要說明，并且予以公布,�,！�
這位朋友山東糖豆，他說“其實(shí)PM2.5在沒有公布之前,，我對于這個概念真是不了解,。我認(rèn)為概念和標(biāo)準(zhǔn)所推導(dǎo)的結(jié)果,，要與普通百姓的切身感受相符合才是最重要的。標(biāo)準(zhǔn)的寬也好,，嚴(yán)也罷,，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行和實(shí)施，都是空談,�,！�
好，聽完了網(wǎng)友的評論,，我們再來聽一下財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀點(diǎn)和說法。
鄒驥（中國人民大學(xué)教授）：交通是一個主要的污染源,，機(jī)動車本身的質(zhì)量上,，使用的燃料的質(zhì)量上,，交通的道路的規(guī)劃設(shè)計上，包括交通系統(tǒng)的優(yōu)化上,，以及交通者行為引導(dǎo)上,，這幾個方面下功夫,。
另外在建筑上，使用建筑涂料,、使用油漆,，因為大量的裝修，每天都在有,，這些方面要實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，特別是對揮發(fā)性的有機(jī)物的控制。
另外有一些生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的工廠,，它的這種產(chǎn)品的密封性,，這種產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要提高,，城市的功能分區(qū)整體規(guī)劃的改善，就是從車本身到油,，到人的交通行為,，到道路和交通這種大的規(guī)劃的調(diào)整，城市功能區(qū)劃,，空間規(guī)劃的調(diào)整,，就是多管齊下，才有可能經(jīng)過一段時間來解決這個問題,。
主持人：在節(jié)目最后,，我們還是想請兩位評論員簡單談一下自己比較好的、比較個性化的建議,。
張鴻：這個PM2.5是很多城市已經(jīng)有檢測的能力了,，只是現(xiàn)在沒有公布，但環(huán)保部已經(jīng)說了,，說鼓勵各個地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況和區(qū)域環(huán)境保護(hù),，自愿提前實(shí)施，因為如果按照新標(biāo)準(zhǔn),，2016年才開始實(shí)施,。
所以我想,，就是我也是呼吁那些已經(jīng)有能力檢測的這些城市,，能夠盡快的把這些數(shù)據(jù)公之于眾，因為你公布或者不公布,，它都在那里,。
主持人：好，邵院長的意見,。
邵敏：好,，實(shí)際上PM2.5在我們國家是上個世紀(jì)九十年代開始起，科學(xué)研究就已經(jīng)開始在進(jìn)行了,，所以已經(jīng)受到了高度的關(guān)注,。
這次環(huán)保部以公布標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，我覺得是一件非常非常好的事情,。公布標(biāo)準(zhǔn)的同時,，我們在3個城市群地區(qū)，就京津渤,、長江三角洲和珠江三角洲以及其他的一些國務(wù)院新批準(zhǔn)的城市群,，比如像武漢城市群、常州城市群,、關(guān)東城市群,、海峽項城市群都開始在做大氣符合污染聯(lián)防聯(lián)控的規(guī)劃,。這個聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃就要求在“十二五”期間開始起，以臭氧和PM2.5為空氣污染控制的指標(biāo),，在分階段的去實(shí)施控制的措施,，這個聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃將開啟我們國家大氣污染……
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