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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，在證券市場中,，很多上市公司都脫不開國有資產(chǎn)的蔭蔽，“國有股”往往是其中的核心支撐,。最近,，在山東聊城，一筆關(guān)于上市公司東阿阿膠的國有股權(quán)屬爭議卻讓當?shù)厥�,、區(qū)兩級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)鬧上了法庭,。對簿公堂所出何因？國有資產(chǎn)的這筆賬,，背后又有怎樣的隱情,？
作為聊城市國有資產(chǎn)的主要把關(guān)人之一，市國資委主任劉東昌把東阿阿膠的股份比作“唐僧肉”。
劉東昌：都想吃唐僧肉,，但是這個事怎么說呢,，國家有規(guī)定。
東阿阿膠,，也的確稱得上是聊城的一塊資產(chǎn)沃土,。東阿阿膠1996年上市，過去一年中,，股價最高值曾達到61.27元,。今年9月，因一筆東阿阿膠的股票權(quán)屬問題,，聊城市國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會把聊城市東昌府區(qū)國有資產(chǎn)管理局和建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行共同告上法庭,，要求確認兩位被告參與簽訂的一份股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。
記者輾轉(zhuǎn)找到這份簽訂于1998年12月的四方協(xié)議,，協(xié)議約定,，聊城市東昌府區(qū)國資局將其所持的東阿阿膠股份361743股國有股轉(zhuǎn)讓給建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行，用來歸還國資局下屬企業(yè)聊城制藥廠拖欠銀行方面的貸款本息,。當時,，上級主管單位之一的東昌府區(qū)輕工業(yè)協(xié)會也作為丙方在協(xié)議上蓋了公章。
當年約定的價格是每股12塊錢,，十三年過去,，在市級國資部門看來，這筆錢已經(jīng)成為巨資,，只不過根本就是空中樓閣,。十三年后的今天，接受采訪的各方都表示,，這筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓,，一直都沒能落實。
劉東昌：當時實際上根本就沒批,，說想變更但根本不可能,，國家不允許這個事。
把下級國資局告上法庭,，聊城市國資委在民事起訴狀中寫道,，區(qū)國資局不是東膠公司的法定股東，原告（市國資委）才是東阿阿膠的國有股持股單位,。如果這個說法成立,，這似乎也成為“原四方協(xié)議無效”的有力支持。但就在今年1月,，建設(shè)銀行聊城市東昌府區(qū)支行對這筆還沒到賬的股權(quán)實施了公開拍賣,，一家名叫鑫富通的山東公司在濟南競拍成功,。公司法律顧問馬恩云說，競得的股權(quán)還沒見蹤影,。
馬恩云：如果你確認這個無效,，拍賣這個東西不就損害了我們的利益了么？我們就申請參加訴訟,，2011年11月1號當時我們就交了參加訴訟申請書,，一直到現(xiàn)在他都沒給我們書面答復(fù)，而且口頭答復(fù)是不準許參加訴訟,。
建設(shè)銀行山東省分行資產(chǎn)保全部一位負責人 在解釋對這筆等了十多年都沒到賬的股權(quán)得處置時,，也說得頗為含糊。
建行負責人：這是屬于他們國資部門之間的一個東西,，反正是不大好說,，我們是參與了只是在現(xiàn)狀的前提下，我們把它賣了,。
在東阿阿膠歷年的年報上,，聊城國有資產(chǎn)管理局長期作為第一大股東，手中持有股份占總股比例一度超過29%,，但東昌區(qū)國資局從未出現(xiàn)在股東名單上,，最終拍得36萬多股東阿阿膠股票的鑫富通公司表示，能解釋這種現(xiàn)象的理由似乎只有市國資委在代持股票,。
馬恩云：實際上這是區(qū)國資委委托市國資局代管的這個股份,。
在證券市場監(jiān)管層面，代持股問題一直非常敏感,，因為代持行為與相關(guān)法律規(guī)定的上市公司“股權(quán)清晰”的基本要求相沖突,，并且可能引起公司實際控制人不明確等問題。如果是公司上市之后涉及代持問題,，則必須如實披露相關(guān)信息,。聊城市國資委長期代持東阿阿膠中的國有股，顯然違反證券市場監(jiān)管要求,。
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