鐵道部畸形賬本資金缺口8000億,，欲尋國家輸血,。在國務(wù)院的協(xié)調(diào)下，財(cái)政部、國家發(fā)改委和銀監(jiān)會正在發(fā)起一場拯救鐵道部的“輸血”行動,。
據(jù)有鐵路專家介紹，目前鐵路特別是高鐵停工項(xiàng)目逾1萬余公里,，導(dǎo)致許多在建高鐵項(xiàng)目停滯不能按時完成,，導(dǎo)致工程款大量拖欠，導(dǎo)致工程人員以及工人工資無法支付,。這種情況如果不盡快解決,，不僅直接影響到十二五鐵路建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，也必將造成鐵路項(xiàng)目出現(xiàn)大量“半拉子”工程,，給國家造成巨大浪費(fèi),，帶來大量不良貸款，形成新的金融風(fēng)險,。
要讓近期已經(jīng)暫停的眾多鐵路項(xiàng)目盡快恢復(fù)施工,，盤活目前鐵路建設(shè)“半死不活的狀態(tài)”，就需要盡快給鐵路建設(shè)籌資輸血,。既是目前資金缺口8000億元或者1萬億元,，也要咬緊牙關(guān)盡快籌資到位。渠道包括：發(fā)改委,、財(cái)政部加大發(fā)行鐵路建設(shè)債券力度,；鐵道部自己到資本市場籌資；國家開發(fā)銀行貸款,；工農(nóng)中建四家大型銀行貸款等,。
不過，一個非常值得引起重視的問題是,，作為鐵路項(xiàng)目建設(shè)主角的鐵道部從7·23動車事故后基本上處于完全躺在國家身上,，持一種不作為、放任自流的態(tài)度對待鐵路建設(shè),，把資金缺口問題一股腦地甩給國家,。即：沒錢就停工，就獅子大開口向國家要,，不給就撂挑子,。這既是一種極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也必將給國家給鐵路建設(shè)造成巨大損失,。
鐵路特別是高鐵投資方向是正確的,，本身不應(yīng)該受到任何質(zhì)疑。應(yīng)該受到嚴(yán)重質(zhì)疑的是管理部門的管理能力,。過去鐵路特別是高鐵盲目擴(kuò)張形成的這個過大攤子,，需要的萬億以上的龐大資金，依靠鐵道部自己確實(shí)難以解決。這是一個客觀事實(shí),。鐵道部要求國家協(xié)調(diào)各方給其輸血是必要的,，但不能只是依靠外來輸血，自己也要形成一個良好的造血系統(tǒng),。鐵道部必須提高對鐵路特別是高鐵運(yùn)營財(cái)務(wù)成本掌控能力,、管理能力�,？焖侔l(fā)展的高鐵本應(yīng)該完全可以實(shí)現(xiàn)快速盈利,，但是，現(xiàn)在幾乎所有開通的高鐵都處于虧損狀態(tài),。而且,，運(yùn)營能力嚴(yán)重浪費(fèi)。
筆者作為親歷者,，無論是早期的11對和現(xiàn)在的22對,，期間都經(jīng)常停運(yùn)，理由是空跑無旅客乘坐,。是不是真正沒有乘客呢,？非也。老隴海線普通列車每天都是擁擠不堪,。原因就在于票價過高,，把大部分乘客擋在了高鐵門外。現(xiàn)在高鐵二等座票價是普通列車的3倍,，如果降到2倍,，乘客將會大幅上升。如果鄭西高鐵運(yùn)力能夠上升到一半即80對,，保準(zhǔn)大幅盈利,。鐵道部采取的措施是寧愿空跑甚至停運(yùn)也不降價，也不讓普通乘客乘坐,，那就只有眼睜睜看著虧損,。如果鐵路特別是高鐵沒有一個造血生血能力，投資者豈敢給其一直輸血呢,？
因此,，希望國家發(fā)改委等部門既要趕快給鐵道部輸血，更要讓其造血,，使其有一個良好的造血功能,。
