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近日，福建省漳州市國稅局經(jīng)過反復(fù)調(diào)查取證和多次稅企磋商,，依據(jù)稅收協(xié)定中“受益所有人”的規(guī)定,，成功駁回了長泰縣首例外資企業(yè)外方股東企圖濫用稅收協(xié)定避稅的行為。此舉不僅有效維護了國家稅收權(quán)益,，減少了稅款流失,；也為全市乃至全省基層稅務(wù)機關(guān)正確理解運用“受益所有人”概念和加強同類業(yè)務(wù)的稅收征管提供了有益借鑒，為非居民企業(yè)所得稅征管積累了經(jīng)驗,。
據(jù)介紹,，該外資企業(yè)此前受香港某公司委托，向長泰縣國稅局遞交了一份享受非居民稅收協(xié)定優(yōu)惠的申請,，要求就其取得的2009,、2010年度股息所得500萬按協(xié)定優(yōu)惠稅率5%執(zhí)行。該局在審核申請材料時發(fā)現(xiàn),，該企業(yè)的申請內(nèi)容與股息所得實際“受益所有人”有明顯出入,，存在很大疑點。漳州市國稅局為準確執(zhí)行協(xié)定條款,，避免國家稅款流失,，決定指派專人會同長泰縣國稅局就此項申請進行專題調(diào)查核實，并約談了該企業(yè)財務(wù)人員,。
據(jù)介紹,，漳州市國稅局根據(jù)《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》、《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法試行》以及相關(guān)規(guī)定,，通過對該投資公司的香港居民企業(yè)身份,、持股情況等符合性條件進行審查確認和約談，事實真相浮出水面：持有長泰某外資企業(yè)25%股權(quán)的境外投資方香港某公司,，只是從事股權(quán)投資控股業(yè)務(wù),，除持有所得據(jù)以產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)利外無其他實質(zhì)性經(jīng)營活動；在申請人是公司等實體的情況下,，申請人規(guī)模和人員配置較少,，與所得數(shù)額難以匹配；有股息收益但香港對該收益不征稅,；并且存在香港外第三方最終控股公司,�,；谏鲜龇治�,該局按照“實質(zhì)重于形式”的原則對其是否股息所得“受益所有人”進行分析判定，認定該公司系逃避或減少稅收,、轉(zhuǎn)移或累積利潤等為目的而設(shè)立的“導(dǎo)管公司”,，不是股息所得實際“受益所有人”，不符合享受協(xié)定優(yōu)惠的條件,，要求其按規(guī)定稅率10%繳納稅款,。在充足的證據(jù)和事實面前，該合資企業(yè)外方股東無話可說,，承認自己不具備“受益所有人”的條件,，主動撤回要求享受協(xié)定待遇的申請。目前,，繳納50萬元稅款已入國庫,。
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