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在出席2011年“杜邦杯”環(huán)保攝影展期間,，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳致辭稱,，“十二五”期間,，環(huán)保工作亟須破解兩大難題——環(huán)保進(jìn)入宏觀決策和應(yīng)對(duì)公共事務(wù)挑戰(zhàn),�,！�
潘岳指出,，環(huán)保應(yīng)該參與到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一系列決策過程之中,，譬如更深地參與發(fā)展規(guī)劃,、城建規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,；譬如推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管體制的進(jìn)一步改革�,！爸挥袑h(huán)保參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)決策層面,，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的真正轉(zhuǎn)型�,！迸嗽婪Q,。
潘岳指出,，“十二五”是環(huán)保事業(yè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,，面臨著極為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,，從全國(guó)來看,，雖然局部環(huán)境有所改善,，但總體惡化的趨勢(shì)依然沒有得到扼制�,！笆濉逼陂g我國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化將快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量仍將保持高速增長(zhǎng),，能源資源消耗還要逐步增加,，但我國(guó)環(huán)境容量有限的基本國(guó)情沒有變，目前的污染排放總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出有限的環(huán)境容量,。
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