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發(fā)改委11月9日證實,，已對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查,，查明兩公司在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上涉嫌壟斷。發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青對外表示,，已經(jīng)基本查明,，在互聯(lián)網(wǎng)接入市場，中國電信和中國聯(lián)通總共占有2/3以上的市場份額,，具有支配地位,。在這種情況下，兩家企業(yè)利用市場支配地位,，對跟自己有競爭關(guān)系的競爭企業(yè)給出高價,，沒有競爭關(guān)系的企業(yè)，給出優(yōu)惠價,，已經(jīng)構(gòu)成了《反壟斷法》中的“價格歧視”,。
李青表示，如果壟斷事實成立,，將對兩家企業(yè)處以上一年度營業(yè)額1%至10%的罰款,，對中國電信來說，互聯(lián)網(wǎng)收入一年大約為500億元,，中國聯(lián)通一年大約在300億元左右,。以此測算，如果兩家企業(yè)最終被裁定存在壟斷行為,，將因此遭到數(shù)億至數(shù)十億元的罰款,。
受此消息影響，當(dāng)日兩家公司股價雙雙下跌,。其中,，中國電信H股股價報收每股4.82港元，跌0.413%,，盤中一度下跌3.51%,；中國聯(lián)通A股報收每股5.47元，跌2.84%,，盤中一度下跌6.22%,。對此，有證券分析人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，根據(jù)當(dāng)天兩只股票走勢和成交量,，明顯有資金護盤，否則下跌會更加“慘烈”,。
對此,，一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示,，如果兩家企業(yè)被裁定為壟斷，并因此受罰,，將極大地影響兩家企業(yè)當(dāng)季的營收,。根據(jù)發(fā)改委方面目前表態(tài)，兩家企業(yè)最終受罰的可能性很大,，因此未來一段時間內(nèi),，中國電信和中國聯(lián)通的股價可能會進一步走低。
李青介紹,，據(jù)工信部統(tǒng)計,，目前中國電信和中國聯(lián)通之間直連寬帶為261.5G，僅占兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%,。從互聯(lián)質(zhì)量看,，兩公司2011年1到9月骨干網(wǎng)互聯(lián)時延為87.7到131.3毫秒，丟包率為0.2到1.9%,，均不符合原信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)兼互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)暫行規(guī)定》中的“時延不得高于85毫秒,，丟包率不超過1%”的要求，表明中國電信和中國聯(lián)通未實現(xiàn)充分互聯(lián)互通,。
另外,，根據(jù)《2011年藍(lán)皮書的中國信息化形式分析與預(yù)測》數(shù)據(jù)，截止到2010年,，我國寬帶上網(wǎng)平均速率排名全球第71位,，不及美國、英國,、日本等30多個經(jīng)濟合作組織國家的平均水平的1/10,，但平均1兆每秒網(wǎng)速的接入費用卻是發(fā)達(dá)國家平均水平的3到4倍。
對此,，倫敦花旗銀行分析師梁嘉向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，此次發(fā)改委的表態(tài)，和國內(nèi)上網(wǎng)資費等情況,，可能會使有關(guān)方面加大實施《反壟斷法》的力度,。屆時,，互聯(lián)網(wǎng)接入市場有望進一步放開,，除了資費繼續(xù)下調(diào)外，還可能出現(xiàn)新的服務(wù)商,。這樣一來,，中國電信和中國聯(lián)通的相關(guān)業(yè)務(wù)收入將出現(xiàn)下滑。
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