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圖為8月29日武漢水上管理處清漂隊員在長江武漢段打撈水葫蘆,。當(dāng)時,,密密麻麻的水葫蘆綿延達(dá)數(shù)十公里。新華社發(fā)(葉火生/攝) |
“你住長江頭,,我住長江尾;你的下水道,,我的自來水,。”這正是中國重要水源地長江當(dāng)前的真實寫照,。作為一條“黃金水道”,,長江正日漸失去其“黃金水源”的資質(zhì)。各類數(shù)據(jù)顯示,,過去30年間,,長江水質(zhì)惡化趨勢非常明顯。據(jù)長江流域水資源保護(hù)局統(tǒng)計,,20世紀(jì)70年代末,長江流域廢污水排放量尚不足100億噸,,而到2007年,,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過300億噸,相當(dāng)于每年一條黃河水量的污水被排入長江,,且這一記錄仍在不斷刷新,。
沿江眾多化工企業(yè)威脅長江水源
素有“黃金水源”之稱的長江,如今卻已被眾多污染企業(yè)所包圍,。長江沿岸約有40多萬家化工企業(yè),,此外還分布著五大鋼鐵基地、七大煉油廠,,以及上海,、南京、儀征等石油化工基地,。僅2009年排入長江的工業(yè)廢水排放量就達(dá)到221億噸,,比2005年工業(yè)和生活污水排放總量還要高。
長江是亞洲第一長河,,全長6300多公里,,干支流自古以來就是中國橫貫東西、縱連南北的水上交通大動脈,,素有“黃金水道”之稱,。長江水蘊含量占全國的40%,其干流所經(jīng)省級行政區(qū)共有11個,,也是沿江各城市的重要水源,。而我國南澇北旱,正在規(guī)劃實施的南水北調(diào),,則是緩解中國北方水資源嚴(yán)重短缺的重大戰(zhàn)略性工程,。這些都賦予長江“黃金水源”的使命。
但是,“黃金水源”卻已被眾多污染企業(yè)所包圍,。國家環(huán)保部去年12月發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示,,全國7555個化工石化建設(shè)項目中,81%布設(shè)在江河水域,、人口密集等環(huán)境敏感區(qū)域,,45%為重大風(fēng)險源。對長江而言,,沿岸約有40多萬家化工企業(yè),,此外還分布著五大鋼鐵基地、七大煉油廠,,以及上海,、南京、儀征等石油化工基地,�,;ぎa(chǎn)業(yè)對長江水源的威脅,在下游尤其明顯,。僅南京到上海,,長江沿岸就擺放著8個大型臨港化工區(qū)。隨著各種類型的化學(xué)工業(yè)園區(qū)建立,,接踵而至的是物流,、倉儲和上下游產(chǎn)業(yè)的延伸�,?梢哉f,,長江流域一些江段岸線基本被化工項目占領(lǐng)了。
江蘇省環(huán)境保護(hù)廳信息中心主任何春銀對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,長江沿線的城市絕大部分水源地維系于長江,,一旦長江出現(xiàn)污染,將無水可用,�,!叭缃裰形鞑康貐^(qū)沿江的化工園區(qū)相繼成立,且上游不如江蘇發(fā)達(dá),,多采取粗放的發(fā)展方式,,污水必然下排,對下游產(chǎn)生很大制約,�,!�
各類數(shù)據(jù)顯示,過去30年間,,長江水質(zhì)惡化趨勢非常明顯,。據(jù)長江流域水資源保護(hù)局統(tǒng)計,,20世紀(jì)70年代末,長江流域廢污水排放量尚不足100億噸,,而到2007年,,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)突破300億噸,相當(dāng)于每年一條黃河水量的污水被排入長江,。這一記錄仍在不斷刷新,,中科院南京與地理研究所研究員高俊峰指出,僅2009年排入長江的工業(yè)廢水排放量就達(dá)到221億噸,,比2005年工業(yè)和生活污水排放總量還要高,。
危險品運輸隨時可能造成污染
據(jù)了解,江蘇是南水北調(diào)工程的東線,,在江蘇一共有14個斷面,,目前11個斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo),另外3個斷面從2010年開始,,專門制定了南水北調(diào)達(dá)標(biāo)整治方案,,但水上危險品運輸泄漏等事件可能隨時發(fā)生,增加了風(fēng)險的不確定性,。
記者從江蘇省南通海事局了解到,自2003年以來,,南通轄區(qū)危險貨物吞吐量已經(jīng)連續(xù)8年超過千萬噸,,南通長江水域每天還約有30萬噸的過境危險貨物。目前南通港口危險貨物作業(yè)品種達(dá)103種,,主要為原油,、液化石油氣、燃料油,、苯類,、醇類等易燃易爆和有毒石油化工原料,其中被《國際防止船舶造成污染公約》規(guī)定為重污染,、高毒性的X,、Y類物質(zhì)約占七成以上。
危險品一旦在長江泄露,,很可能牽一發(fā)而動全身,。3月15日下午,江蘇江陰常州交界處發(fā)生一起貨輪苯乙烯溢出事故,,僅有少量苯乙烯溢出流入長江,,但事發(fā)地下游約5公里處即為無錫錫澄水廠取水口。為確保取水口安全,,無錫錫澄水廠,、常州水廠分別采取了暫停供水措施,,導(dǎo)致兩地市民紛紛搶購礦泉水。
南通海事局副局長薛建軍《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,經(jīng)長江南通段吞吐的危險貨物作業(yè)品種,,有的易溶于水,如果進(jìn)入水體,,根本沒有有效處置措施,,只能依靠水體的自凈作用;有的不溶或微溶于水,,其中比重大于1的會沉入水底,,目前基本沒有有效處置措施,比重小于1的物質(zhì),,可利用圍油欄等進(jìn)行圍控,,也僅能部分回收處理�,!敖巸H有100公斤苯乙烯溢出流入長江,,就造成如此恐慌,可見其影響之大,�,!毖ㄜ娬f,由于長江南通段是潮流河段,,可隨時影響上海,、蘇州、南京等沿江地區(qū),,一旦發(fā)生污染事故,,后果不堪設(shè)想。
上下游需建立生態(tài)補償機(jī)制
薛建軍等人的擔(dān)心,,前不久正在長江的支流涪江上演——自7月21日涪江上游被錳礦礦渣污染后,,“共飲涪江水”的多個城市飲用水受到影響,影響人群超過百萬,。江蘇省環(huán)保廳流域處處長陳志鵬表示,,涪江水危機(jī)導(dǎo)致上下游共受其害,對長江上下游城市是一個警示,。
據(jù)了解,,7月21日凌晨,山洪泥石流造成四川岷江電解錳廠渣場擋壩部分損毀,,泥石流卷走部分礦渣,,沖入河道造成涪江污染。綿陽市政府7月26日晚發(fā)布公告稱,,涪江綿陽,、江油段水質(zhì)因受到污染,,呼吁廣大市民近期生活飲用盡量使用瓶裝水、桶裝水等成品水,。綿陽市政府7月29日宣布解除警報后,,“同飲涪江水”的遂寧市則決定切斷涪江水源。7月29日,,遂寧市涪江黃蓮沱入水口關(guān)閘封堵工作完成,,涪江水已經(jīng)不能流進(jìn)渠河。7月31日,,遂寧市環(huán)境監(jiān)測站發(fā)布監(jiān)測結(jié)果,,困擾涪江的錳污染才被清除。
此次污染事件,,促動多個城市考慮尋找備用水源地,。江蘇省疾病控制中心環(huán)境疾病防治所所長陳曉東表示,目前長江沿岸的城市,,幾乎都以長江水為飲用水源,,而從戰(zhàn)略角度考慮,必須尋找備用水源或建設(shè)備用水源庫,。但目前南京,、常州、南通,、江陰等沿江十幾個城市,,根本找不到合適的備用水源。
相關(guān)專家表示,,我國目前必須建立合理的生態(tài)補償機(jī)制。對長江而言,,中上游地區(qū)如果出于環(huán)保的需要,,失去了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會,就應(yīng)該得到補償,。中國水科院水資源所所長王浩等人建議,,長江上下游所在的地方政府應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成保護(hù)流域水資源環(huán)境的協(xié)議,通過行政,、經(jīng)濟(jì)等手段,,建立起監(jiān)督和實施流域水資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的獎懲機(jī)制。當(dāng)流域上游出境斷面達(dá)到水質(zhì)控制目標(biāo)時,,下游地區(qū)對上游地區(qū)進(jìn)行生態(tài)補償,,而如果出境斷面水質(zhì)達(dá)不到控制目標(biāo),上游地區(qū)要對下游地區(qū)進(jìn)行賠償,。
鏈接:建立城市備用水源地迫在眉睫