“公司投資超過約36億多元人民幣,，在美國多個州投資建立太陽能光伏發(fā)電站的計劃現(xiàn)在已經(jīng)暫時擱置,，公司正密切關(guān)注‘雙反’事態(tài)的進展,�,！�11月7日，中節(jié)能太陽能科技有限公司（以下簡稱中節(jié)能太陽能）總經(jīng)理曹華斌在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示,，中節(jié)能太陽能進軍美國市場的計劃,，因受7家美國太陽能電池板對華“雙反”提議被擱置。
這是10月19日,，美國7家太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提起貿(mào)易申訴,，要求美國政府對中國出口到美國的太陽能面板施加限制，并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅后,，中國首家表態(tài)進軍美國計劃受影響的太陽能企業(yè),。今日，美國商務(wù)部將決定對此申請是否立案,。
進軍美國計劃受阻
“我們與美國企業(yè)談了一年多,，包括美國MEMC公司等幾家企業(yè)，原計劃2011年在美國投資40MW項目,，2012年投資200MW項目,，年發(fā)電量約2億6000萬度，預(yù)計增加2000個工作崗位,，但隨著此次反傾銷法案的出臺,，整個投資計劃暫時擱置�,！辈苋A斌說道,。
中節(jié)能太陽能是中國節(jié)能環(huán)保集團公司的全資子公司，是全國最大的太陽能發(fā)電站建設(shè)投資和運營商,。據(jù)曹華斌透露,，原定與美國企業(yè)合作,，在美國加州、新澤西州及德州建設(shè)太陽能發(fā)電站,，簽約時卻出現(xiàn)“雙反”,，如果反傾銷措施出臺的話，公司在美投資電站的建設(shè)成本將上漲30%,，毫無利潤可言，公司不得不取消計劃,。
目前,，太陽能電池板在發(fā)電站的建設(shè)中占到60%~70%的成本。中國太陽能電池板價格相對于美國企業(yè)便宜,，具有很強的競爭力,。如果美方對中國產(chǎn)太陽能電池板征收超過100%的反傾銷關(guān)稅，太陽能電池板價格勢必暴漲,。
曹華斌表示,，這樣一來，建電站成本也會大漲,，這對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大制約,，這也是美國企業(yè)不愿意看到的，因為短時間內(nèi)他們也無法找到替代中國電池板的產(chǎn)品,。中國的電池板組件已占據(jù)世界80%的市場份額,。
顯然，此次“雙反”將影響中節(jié)能海外戰(zhàn)略,。曹華斌表示,，該公司已進入意大利、捷克,、加拿大等歐洲及北美主要市場,，投資額達到19988萬美元，公司正在打算進軍美國,，現(xiàn)在存在很大的不確定性,。
目前，中節(jié)能太陽能已在國內(nèi)建設(shè)運營的光伏發(fā)電項目共288MW,，計劃至2015年,，在國內(nèi)開發(fā)建設(shè)太陽能光伏發(fā)電裝機總?cè)萘窟_2000MW。
曹華斌表示,，如果沒有政府補助,，投資太陽能電站將難以獲利，現(xiàn)在電站多處于保本,、微利或虧損狀態(tài),。但是,，公司看好整個行業(yè)長期發(fā)展，也有IPO計劃,，預(yù)計2012年能達到A股上市條件,，2013年或?qū)由鲜杏媱潯?/P>
“雙反”將是兩敗俱傷
這次并不是美國方面第一次針對中國光伏市場的行動。約在1年前,，美國鋼鐵工人聯(lián)合會針對中國的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向美國貿(mào)易代表辦公室要求進行301調(diào)查,。
曹華斌稱，發(fā)起此次訴訟的SolarWorld本身為德國企業(yè),，剛剛開始進入美國市場,，美國的4家工廠今年投產(chǎn)，其本身很有可能是為了反傾銷在美國提前設(shè)廠,，不具有代表性,。
“中國企業(yè)不對美國企業(yè)造成實質(zhì)性影響。2009~2010年美國組件價格也上漲了50%,，增加了大量就業(yè),。我們要求公布另外6家提出訴訟企業(yè)的名單及3家破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)原因，證明其破產(chǎn)是受到中國企業(yè)影響所致,�,！彼f道。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,，此次“雙反”如果通過不僅會影響中國企業(yè)出口,，也對美國市場影響巨大。曹華斌說,，這會讓美國光伏投資商,、安裝商最后都不得不采用歐美光伏公司的高價產(chǎn)品，那么損害的只能是美國國內(nèi)投資商,、光伏用戶的利益,。從長遠來看，這將會使光伏平價上網(wǎng)實現(xiàn)的日期推后,，是對美國的消費者不負責任的行為,，將嚴重阻礙美國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對于中國光伏企業(yè)的價格優(yōu)勢,，曹華斌說,，這完全是市場競爭結(jié)果所致；中國今年的光伏組件總產(chǎn)能將達到30GW,，而全球今年裝機量只有20GW,。目前光伏組件的庫存約10GW左右需要消化，中國的光伏企業(yè)有1/3在停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會的一份調(diào)研報告顯示,，美對中國太陽能電池（板）生產(chǎn)設(shè)備和原材料的出口金額遠遠超過美國從中國進口的太陽能電池（板）金額,，2010年對中國的凈出口額在2.47億~5.4億美元。
顯然,，如果中國太陽能電池（板）產(chǎn)品因美國采取征稅措施不能繼續(xù)對美出口,，勢必極大影響美國相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和原材料對中國的出口，這會對兩國經(jīng)貿(mào)利益均造成不利影響,。此次調(diào)查或許能使幾家公司受益,，但會使美國其他公司的數(shù)萬名員工直接或間接失去工作。
