一方面,中國企業(yè)對海外投資礦產(chǎn)資源這一燙手山芋表現(xiàn)出“謹慎”甚至“避而不及”的態(tài)度,另一方面,,曾經(jīng)被企業(yè)追捧“求貸”的金融機構(gòu)卻一反常態(tài),不僅參加本屆礦業(yè)大會的數(shù)量和規(guī)模均要高于以往,,而且他們還“高調(diào)”亮相,,忙著給企業(yè)推薦項目,尋求合作,。 這番“有趣”的一幕,,正是《經(jīng)濟參考報》記者在第十三屆全國礦業(yè)大會上看到的。種種跡象表明,,和金融危機以來相比,,曾經(jīng)趨之若鶩的中國企業(yè)涌向海外礦產(chǎn)投資熱潮開始悄然降溫,海外礦山投資熱潮“拐點”開始顯現(xiàn),。 國土資源部副部長汪民給出的一組數(shù)據(jù)也可看出:今年上半年,,全球礦業(yè)并購交易額達到710億美元,同比增長80%,,達成1379筆交易,,創(chuàng)下歷史上并購活動最多的記錄。其中,,中國在境外的礦業(yè)并購交易所占比重較小,,并購交易額47億美元,同比下降18%,。 值得注意的是,,根據(jù)國土資源部統(tǒng)計,下半年全球礦業(yè)并購有所放緩,,7月份交易金額和交易量環(huán)比分別下降32%和19%,,8月份繼續(xù)下降25%和7%。 “今年以來的宏觀經(jīng)濟始終在低位動蕩徘徊,,受到宏觀經(jīng)濟影響,,金屬礦業(yè)下一步也會面臨去泡沫化的過程�,!蔽宓V集團副總裁馮貴權(quán)對記者坦言,。 他的話恰恰是很多礦業(yè)人士所擔心的,。一位礦業(yè)資深人士在接受記者采訪時表示,,我們(企業(yè))都在考慮,,現(xiàn)在投資海外礦山,在幾年后投產(chǎn)的時候還是不是一個劃算的買賣,。一方面,,隨著宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)資源價格一旦開始下行,,將對礦業(yè)投資產(chǎn)生巨大影響,。另一方面,“中國熱”的背后,,不僅推高了海外礦業(yè)并購交易的價格,,增加了成本,同時也引起了國外“資源保護主義”的警惕和阻撓,。更為重要的是,,迄今為止,海外礦山投資項目真正發(fā)揮效力的例子少之又少,,這些投資往往成為企業(yè)的一個大包袱,,很多企業(yè)甚至被拖垮。 “因為對于中國企業(yè)而言,,除了項目本身需要大量投資外,,行業(yè)周期性波動、政策變化,,還有勞工,、環(huán)保等因素對項目的影響等等都增加投資成本,而這個數(shù)目遠遠大于評估值,。海外礦山投資就像一個抽血機一樣,,原來預(yù)評估的投資額可能在項目進行過程中,幾年翻了好幾倍,�,!鄙鲜鋈耸繉τ浾哒f。在他們眼里,,中國企業(yè)海外并購成了“燙手山芋”,。 工信部原材料司副司長駱鐵軍日前也表示,近年來,,國內(nèi)企業(yè)積極“走出去”,,投入大量的財力、物力,、人力,,在境外勘探開采鐵礦石資源,但由于各種原因,真正發(fā)揮效力的項目屈指可數(shù),。 在有色金屬價值鏈上,,利潤最豐厚的一個環(huán)節(jié)無疑是位于上游的礦產(chǎn)資源。記者了解到,,前幾年,隨著全球經(jīng)濟高速發(fā)展,,鐵礦石,、煤炭等礦產(chǎn)資源價格一路飆升。在高額利潤的刺激下,,中國企業(yè)也掀開了海外投資熱潮,,在中鋁、中色,、中鋼,、中鐵等央企開始“走出去”之后,民營企業(yè)也緊隨其后,,開始大批向國外礦山“進軍”,。但是,企業(yè)經(jīng)歷的慘痛教訓(xùn)也隨之而來,。作為國內(nèi)最先走出去的央企之一,,中國鋁業(yè)于2007年3月和澳大利亞昆士蘭州政府簽署開發(fā)協(xié)議,承諾在當?shù)亻_采鋁土礦資源,,并建設(shè)一家氧化鋁廠,,四年時間換來的卻是巨額虧損……細數(shù)中國企業(yè)在海外投資的礦產(chǎn)項目,“失意”的并非中鋁一家,,首鋼秘魯鐵礦,、中信集團西澳洲磁鐵礦等都算不上成功。 很多參會礦業(yè)業(yè)內(nèi)人士在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時都認為,,在礦山資源海外投資上要“理性”,,即使準備投資,也必須從企業(yè)自身資金,、產(chǎn)業(yè)鏈條以及礦產(chǎn)資源所在國的政治,,文化,交通,、勞工等多方面仔細評估一些新的礦產(chǎn)資源項目,,再考慮投資的可行性。 更為重要的是,,比起“天花亂墜”的投資來說,,目前國內(nèi)企業(yè)投資海外礦產(chǎn)資源項目“盡快投產(chǎn)”才是當務(wù)之急。而這也恰好契合了工信部今年的整體思路,駱鐵軍對記者透露,,工信部正在配合有關(guān)部門研究推進正在投資建設(shè)的國外鐵礦石項目盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益,,同時指導(dǎo)投資企業(yè)進一步加強與資源所在國的溝通和協(xié)調(diào),著力解決投資的制約因素,,共同推動海外鐵礦石資源基地建設(shè),。 紫金礦業(yè)集團股份有限公司董事長陳景河建議,政府在鼓勵礦產(chǎn)企業(yè)“走出去”的同時應(yīng)該打消顧慮多提供一些自由決策權(quán)和支持政策,,特別是對一些有實力的重點企業(yè)進行備案后,,可以核定額度然后由企業(yè)根據(jù)市場變化自行決策。此外可以用一部分外匯設(shè)立一個供國內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)海外發(fā)展的“專項境外礦產(chǎn)資源基金”,,以支持有實力的企業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略,。
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