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賓陽縣金城造紙廠的造紙設(shè)備 記者 向志強 攝 |
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餐巾紙問題是個老問題。近年來,，雖然相關(guān)專家,、社會輿論一再呼吁，但餐巾紙行業(yè)似乎仍然“亂”象依舊,，變化不大,。
今年10月11日，中消協(xié)發(fā)布了24種紙巾紙比較試驗結(jié)果,，其中6種紙巾紙質(zhì)量未達標,，同時發(fā)現(xiàn)6種紙巾紙含熒光性物質(zhì)。
此前,，在國際食品包裝協(xié)會對京,、津、冀8家超市和4家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場進行的調(diào)查中,，發(fā)現(xiàn)3成紙巾類產(chǎn)品含有熒光增白劑,、滑石粉等致癌物質(zhì)。
吉林大學公共衛(wèi)生學院教授張秀敏說,，劣質(zhì)餐巾紙帶有各種真菌,、大腸桿菌、結(jié)核菌等,，易引發(fā)腸炎,、傷寒、痢疾等病癥,；紙上的增白粉,、漂白劑，可以進入人的呼吸道導致感染,。
國際食品包裝協(xié)會常務副會長董金獅說,，滑石粉屬于礦物質(zhì)，人吃多了會患膽,、腎結(jié)石,。若使用的是工業(yè)滑石粉，里面還含有鉛,、鎘等重金屬,，容易對人的神經(jīng)系統(tǒng),、血液系統(tǒng)產(chǎn)生損害，甚至影響兒童智力發(fā)育,。如果使用氯氣漂白劑,，甚至會產(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。
有關(guān)部門反映,，餐巾紙加工廠工藝簡單,，投入萬元左右，租兩間房,，買一臺裁紙機,，再招幾名工人，就可以辦一家紙品加工廠,。因此，目前各地餐巾紙加工廠多是家庭小作坊,。由于餐巾紙加工廠規(guī)模小,、數(shù)量多、容易搬家轉(zhuǎn)移,，給監(jiān)管造成很大的困難,。
南寧市賓陽縣目前掌握的全縣紙品加工廠有數(shù)十家，具體數(shù)量還在進一步清查中,。賓陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長黃用貴說,，他們只對2家有衛(wèi)生許可證的企業(yè)開展定期檢查、監(jiān)管,，對于沒有辦證的紙品廠,，他們是否從事餐巾紙生產(chǎn)，衛(wèi)生監(jiān)督所并不掌握,。
《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,，由于監(jiān)管部門的職責權(quán)限不明確不清晰，導致一張小小的餐巾紙從生產(chǎn),、流通到消費,，盡管有多個部門在管，卻沒有管好,。
廣西賓陽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長黎永春表示,，雖然社會關(guān)注度很高，但對熒光劑,、滑石粉究竟能不能添加到衛(wèi)生紙,、餐巾紙中，國家標準并沒有相關(guān)規(guī)定,，這個應盡快明確,。否則,，“我們不能憑熒光劑來判定紙品是否合格，對一些添加熒光劑的造紙企業(yè),，也很難進行約束,。”
吃進肚子里的肯定是食品,，那“擦嘴”的餐巾紙能不能算食品,？董金獅說，目前,，和食品直接接觸的用紙,，如水杯、紙餐盒等食品用紙,，國家已明確規(guī)定需要有“QS”認證,。而餐巾紙沒有納入食品用紙的范疇，屬于監(jiān)管的真空地帶,。這就造成全國生產(chǎn)餐巾紙的上萬廠家,，生產(chǎn)標準各異，質(zhì)量良莠不齊,。
對于海南省紙巾紙行業(yè)的情況,，海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法與監(jiān)督處處長王明勤說，海南生產(chǎn)紙巾的企業(yè)不多,，具體有多少尚不掌握,。兩年前，質(zhì)監(jiān)部門曾對全省范圍內(nèi)的一次性紙質(zhì)用品進行過檢查,，結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)異�,！，F(xiàn)在要管的事情太多,，經(jīng)費支持有限,，很難管到餐巾紙。
針對�,？谑袌錾狭魍ǖ牟徒砑堎|(zhì)量參差不齊的問題,，海口市工商局市場科科長李劉良說,，在對紙巾紙用品批發(fā)市場的日常巡查中,，我們主要看其包裝，包裝是否提供廠家生產(chǎn)許可證以及相關(guān)檢驗合格證,，目前沒有發(fā)現(xiàn)問題,。小飯店和小吃攤為了節(jié)省成本，拿衛(wèi)生紙充當餐巾紙給顧客使用,，這類情況應該由食品藥品監(jiān)督部門來監(jiān)管,。
�,？谑匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊隊長梁章篇告訴記者，去年年底,，�,？谑屑埥砑埉a(chǎn)品的抽樣批次合格率約86%，不合格項目主要是拉伸強度不合格,、吸水率不夠,。餐巾紙在餐飲行業(yè)的使用情況，應該由衛(wèi)生部門負責監(jiān)管,。
對于餐巾紙在餐飲市場的日常監(jiān)管,，記者隨后采訪了衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門,。衛(wèi)生部門認為,，餐巾紙在餐飲市場的日常使用，應該由食品藥品監(jiān)督部門負責監(jiān)管,；而食品藥品監(jiān)督部門則表示,，這不屬于其監(jiān)管范圍內(nèi)。
�,？谑惺称匪幤繁O(jiān)督管理局一名干部說，餐巾紙不屬于食品范疇,，按照《食品安全法》,，食品藥品監(jiān)督管理局沒有對餐巾紙的監(jiān)管權(quán)限。而該局稽查隊餐飲支隊隊長歐興吉表示,，在對餐飲業(yè)的日常監(jiān)管中,，對于規(guī)范使用餐巾紙，他們只能督促,。如果餐廳不使用合格餐巾紙,，他們也無能為力，因為沒有任何依據(jù)可進行查處,。
目前,，市場上對衛(wèi)生紙和餐巾紙沒有明確的劃分界限，大部分卷筒紙只在包裝上標明“衛(wèi)生紙”,，部分包裝較好的標明“面巾紙”“紙手帕”“紙面巾”,。至于哪些可以用于“擦嘴”、哪些只能當做“廁用紙”,，消費者無法從包裝上獲得參考信息,，只能憑感官判斷質(zhì)量，使得一些不法廠家難以得到有效監(jiān)管,。
業(yè)內(nèi)專家呼吁,，需明確餐巾紙包裝標識,，在外包裝上強制標注“QS”一類的標志，或用顯著的文字,、圖案標明可以作為餐巾紙使用,。
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