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賓陽縣金城造紙廠的造紙設備 記者 向志強 攝 |
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餐巾紙問題是個老問題,。近年來,，雖然相關專家、社會輿論一再呼吁,，但餐巾紙行業(yè)似乎仍然“亂”象依舊,，變化不大,。
今年10月11日，中消協(xié)發(fā)布了24種紙巾紙比較試驗結果,，其中6種紙巾紙質量未達標,，同時發(fā)現6種紙巾紙含熒光性物質。
此前,，在國際食品包裝協(xié)會對京,、津、冀8家超市和4家農貿批發(fā)市場進行的調查中,，發(fā)現3成紙巾類產品含有熒光增白劑、滑石粉等致癌物質,。
吉林大學公共衛(wèi)生學院教授張秀敏說,，劣質餐巾紙帶有各種真菌、大腸桿菌,、結核菌等,，易引發(fā)腸炎、傷寒,、痢疾等病癥,；紙上的增白粉、漂白劑,，可以進入人的呼吸道導致感染,。
國際食品包裝協(xié)會常務副會長董金獅說，滑石粉屬于礦物質,，人吃多了會患膽,、腎結石。若使用的是工業(yè)滑石粉,，里面還含有鉛,、鎘等重金屬，容易對人的神經系統(tǒng),、血液系統(tǒng)產生損害,，甚至影響兒童智力發(fā)育。如果使用氯氣漂白劑,，甚至會產生二惡英等致癌物質,。
有關部門反映，餐巾紙加工廠工藝簡單,，投入萬元左右,，租兩間房，買一臺裁紙機,，再招幾名工人,，就可以辦一家紙品加工廠,。因此，目前各地餐巾紙加工廠多是家庭小作坊,。由于餐巾紙加工廠規(guī)模小,、數量多、容易搬家轉移,，給監(jiān)管造成很大的困難,。
南寧市賓陽縣目前掌握的全縣紙品加工廠有數十家，具體數量還在進一步清查中,。賓陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長黃用貴說,，他們只對2家有衛(wèi)生許可證的企業(yè)開展定期檢查、監(jiān)管,，對于沒有辦證的紙品廠,，他們是否從事餐巾紙生產，衛(wèi)生監(jiān)督所并不掌握,。
《經濟參考報》記者采訪了解到,，由于監(jiān)管部門的職責權限不明確不清晰，導致一張小小的餐巾紙從生產,、流通到消費,，盡管有多個部門在管，卻沒有管好,。
廣西賓陽縣質量技術監(jiān)督局局長黎永春表示,，雖然社會關注度很高，但對熒光劑,、滑石粉究竟能不能添加到衛(wèi)生紙,、餐巾紙中，國家標準并沒有相關規(guī)定,，這個應盡快明確,。否則，“我們不能憑熒光劑來判定紙品是否合格,，對一些添加熒光劑的造紙企業(yè),，也很難進行約束�,！�
吃進肚子里的肯定是食品,，那“擦嘴”的餐巾紙能不能算食品？董金獅說,，目前,，和食品直接接觸的用紙，如水杯,、紙餐盒等食品用紙,，國家已明確規(guī)定需要有“QS”認證,。而餐巾紙沒有納入食品用紙的范疇，屬于監(jiān)管的真空地帶,。這就造成全國生產餐巾紙的上萬廠家,，生產標準各異，質量良莠不齊,。
對于海南省紙巾紙行業(yè)的情況,，海南省質量技術監(jiān)督局執(zhí)法與監(jiān)督處處長王明勤說，海南生產紙巾的企業(yè)不多,，具體有多少尚不掌握,。兩年前，質監(jiān)部門曾對全省范圍內的一次性紙質用品進行過檢查,，結果沒有發(fā)現異�,！，F在要管的事情太多,，經費支持有限,，很難管到餐巾紙,。
針對�,？谑袌錾狭魍ǖ牟徒砑堎|量參差不齊的問題，�,？谑泄ど叹质袌隹瓶崎L李劉良說,，在對紙巾紙用品批發(fā)市場的日常巡查中，我們主要看其包裝,，包裝是否提供廠家生產許可證以及相關檢驗合格證,，目前沒有發(fā)現問題。小飯店和小吃攤為了節(jié)省成本,，拿衛(wèi)生紙充當餐巾紙給顧客使用,，這類情況應該由食品藥品監(jiān)督部門來監(jiān)管。
�,？谑匈|量技術監(jiān)督局稽查支隊隊長梁章篇告訴記者,，去年年底，�,？谑屑埥砑埉a品的抽樣批次合格率約86%,，不合格項目主要是拉伸強度不合格、吸水率不夠,。餐巾紙在餐飲行業(yè)的使用情況,，應該由衛(wèi)生部門負責監(jiān)管。
對于餐巾紙在餐飲市場的日常監(jiān)管,，記者隨后采訪了衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督部門,。衛(wèi)生部門認為，餐巾紙在餐飲市場的日常使用,，應該由食品藥品監(jiān)督部門負責監(jiān)管,；而食品藥品監(jiān)督部門則表示，這不屬于其監(jiān)管范圍內,。
�,？谑惺称匪幤繁O(jiān)督管理局一名干部說，餐巾紙不屬于食品范疇,，按照《食品安全法》,，食品藥品監(jiān)督管理局沒有對餐巾紙的監(jiān)管權限。而該局稽查隊餐飲支隊隊長歐興吉表示,，在對餐飲業(yè)的日常監(jiān)管中,，對于規(guī)范使用餐巾紙，他們只能督促,。如果餐廳不使用合格餐巾紙,，他們也無能為力，因為沒有任何依據可進行查處,。
目前,，市場上對衛(wèi)生紙和餐巾紙沒有明確的劃分界限，大部分卷筒紙只在包裝上標明“衛(wèi)生紙”,，部分包裝較好的標明“面巾紙”“紙手帕”“紙面巾”,。至于哪些可以用于“擦嘴”、哪些只能當做“廁用紙”,，消費者無法從包裝上獲得參考信息,，只能憑感官判斷質量，使得一些不法廠家難以得到有效監(jiān)管,。
業(yè)內專家呼吁,，需明確餐巾紙包裝標識，在外包裝上強制標注“QS”一類的標志,，或用顯著的文字,、圖案標明可以作為餐巾紙使用。
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