|
國土資源部2日晚發(fā)布公告顯示，今年全國保障房用地已經(jīng)落實4萬余公頃,，落實率超過100%,。
公告顯示，截至2011年10月14日,，全國31個省(區(qū),、市，含兵團,，西藏除外)今年落實中央下達保障性安居工程建設任務用地42614公頃,，用地落實率超過100%，已超額完成今年中央下達的保障性安居工程用地落實任務,。
在上述省份中,，只有黑龍江、內(nèi)蒙古,、浙江,、安徽、江西,、湖北,、湖南、海南,、云南未能達到100%,，但也均超過了90%。而青海的保障性安居工程用地落實率為156%,，在全國各地中排名第一,。
今年一季度，國土部曾經(jīng)發(fā)布公告稱,，全國計劃供應保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17.13萬公頃,，占住房用地供應計劃的78.6%,，比去年提高2個百分點,。計劃供應保障性安居工程用地7.74萬公頃，占住房用地供應計劃的35.5%，與2010年計劃(6.58萬公頃)和實際供地(3.24萬公頃)相比,，分別增加17.6%和138.9%,。
一個是實際完成供地42614公頃，一個是年初制定的7.74萬公頃供地計劃,，兩者之間是什么關系,？這是否意味著地方政府實際上沒有完成今年的計劃？
對此,，一位權(quán)威人士對《第一財經(jīng)日報》表示,，7.74萬公頃供地計劃是年初根據(jù)地方政府自行上報數(shù)匯總得來的總量，這里面既包括今年1000萬套保障房的用地需求,，也包括地方政府自行加碼保障房任務后的用地需求,。
換言之，有些地方政府在中央分配的保障房建設任務之外,，又自己增加了部分建設任務,，這部分用地需求是反映在7.74萬公頃中的。
“國土部門年初曾對1000萬套保障房用地需求進行測算,，當時的數(shù)據(jù)大約也是4萬公頃,，這跟現(xiàn)在的實際供地量基本相符。這說明1000萬套保障房用地還是實現(xiàn)了應保盡保,�,！鄙鲜鋈耸糠Q，對于1000萬套保障房用地,，國土部門是要求一定要完成的,，要根據(jù)這部分指標對地方政府進行考核，其他的用地需求地方可以根據(jù)實際情況來安排,。
國土部副部長贠小蘇上月27日接受全國人大常委會詢問時也曾表示,，按照年初下達的任務，國土系統(tǒng)測算需要建設用地是41863公頃,，按照各類房各種套型面積初步測算,，當然在實際建設中間，由于各類房和套型面積的實際變化,，土地供應數(shù)據(jù)可能有些調(diào)整,。
雖然今年計劃達標，但未來的四年中國還要建設2600萬套保障房,，這仍需地方供應10萬公頃土地,。
贠小蘇透露，按照2600萬套測算,，各類房和套型面積都不變的前提下,，大約需要150萬畝土地(注：150萬畝土地等于10萬公頃),。保障房除了要用40%~50%的存量土地以外，剩下的新增建設用地也就是七八十萬畝,，而全國每年供應的新增建設用地700多萬畝,，約占十分之一，應該說是沒有問題的,。
前述人士表示,，因為目前明年保障房的具體建設規(guī)模還沒有確定，所以還不能確定明年的實際用地需求,。
贠小蘇透露,，要根據(jù)明年年度建設任務，具體編制明年的保障性安居工程建設用地的供地計劃,，并且必須實行單列,，向社會公示，在系統(tǒng)內(nèi)部實行廳局長一把手責任制,。他也坦承,，明年拆遷征收的任務會越來越重，如何及時保障有效的供給,，這方面難度較大,。
除了保障房用地供應外，在土地市場漸入低迷期之際,，商品房用地供應能否完成全年計劃量,？
國務院今年年初曾要求，地方今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量,。前述權(quán)威人士透露,，今年完成這一目標似乎問題也不大。雖然有個別重點城市目前商品房供地環(huán)境趨緊,，但此時距離年底還有大約兩個月的時間,，是否能完成任務現(xiàn)在還不能下定論。
|
