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山西省人大常委會日前通過了《山西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，并擬自２０１１年１２月１日起施行�,！稐l例》對農(nóng)村專業(yè)合作社的設(shè)立登記、組織機(jī)構(gòu),、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行規(guī)范，并制定具體扶持措施,，規(guī)范扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,。
近年來，山西省以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),，提升農(nóng)業(yè)的組織化水平,，該省２０１０年啟動實(shí)施了農(nóng)民專業(yè)合作社“３５８”示范行動,，重點(diǎn)扶持３００個(gè)省級示范社,、５００個(gè)市級示范社、８００個(gè)縣級示范社,。
今年上半年,，山西省注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量累計(jì)達(dá)到３４４５８家，５年間增長了２０多倍,，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際成員數(shù)達(dá)５８萬戶,，帶動農(nóng)戶１６５萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的２３．６％,。
山西省農(nóng)民專業(yè)合作社雖然發(fā)展迅速,，但是農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、合作層次低,、服務(wù)功能弱,、帶動能力不強(qiáng)、發(fā)展機(jī)制不完善,、運(yùn)行管理不規(guī)范,、有關(guān)涉農(nóng)部門對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持和服務(wù)不夠、合作社貸款融資難等問題普遍存在,。
為此,，《條例》把強(qiáng)化政府的扶持力度作為重要內(nèi)容，規(guī)定了有關(guān)部門對合作社扶持事項(xiàng)及優(yōu)惠政策,，對農(nóng)民專業(yè)合作社資金,、用地、項(xiàng)目扶持,、用水,、用電、運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，稅收,、金融、保險(xiǎn)、農(nóng)超對接的優(yōu)惠政策等都作了詳細(xì)規(guī)定,。
此外,，《條例》還在入社資格上對農(nóng)民成員界定進(jìn)行了適當(dāng)放寬，規(guī)定實(shí)行承包經(jīng)營的國有農(nóng)場,、牧場,、林場、漁場的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的職工,，已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口但依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的居民以及大學(xué)生村干部,，可以以農(nóng)民的身份創(chuàng)辦或加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
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