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山西省人大常委會(huì)日前通過(guò)了《山西省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》,，并擬自２０１１年１２月１日起施行,。《條例》對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的設(shè)立登記,、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行規(guī)范,，并制定具體扶持措施,，規(guī)范扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,。
近年來(lái),，山西省以發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn),，提升農(nóng)業(yè)的組織化水平，該�,。玻埃保澳陠�(dòng)實(shí)施了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“３５８”示范行動(dòng),，重點(diǎn)扶持３００個(gè)省級(jí)示范社,、５００個(gè)市級(jí)示范社,、８００個(gè)縣級(jí)示范社。
今年上半年,，山西省注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量累計(jì)達(dá)到３４４５８家,，５年間增長(zhǎng)了２０多倍,，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)際成員數(shù)達(dá)５８萬(wàn)戶,，帶動(dòng)農(nóng)戶１６５萬(wàn)戶,，占全省農(nóng)戶總數(shù)的２３．６％。
山西省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社雖然發(fā)展迅速，但是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模小,、合作層次低,、服務(wù)功能弱,、帶動(dòng)能力不強(qiáng),、發(fā)展機(jī)制不完善,、運(yùn)行管理不規(guī)范,、有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的扶持和服務(wù)不夠,、合作社貸款融資難等問(wèn)題普遍存在。
為此,，《條例》把強(qiáng)化政府的扶持力度作為重要內(nèi)容,，規(guī)定了有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社扶持事項(xiàng)及優(yōu)惠政策,，對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資金,、用地、項(xiàng)目扶持,、用水、用電,、運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，稅收,、金融,、保險(xiǎn),、農(nóng)超對(duì)接的優(yōu)惠政策等都作了詳細(xì)規(guī)定,。
此外，《條例》還在入社資格上對(duì)農(nóng)民成員界定進(jìn)行了適當(dāng)放寬,，規(guī)定實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、林場(chǎng),、漁場(chǎng)的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的職工,，已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口但依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的居民以及大學(xué)生村干部，可以以農(nóng)民的身份創(chuàng)辦或加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,。
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