最近,,美國,、加拿大、歐盟接二連三地對中國產(chǎn)品實施反傾銷。
美國商務(wù)部10月27日宣布,,初步?jīng)Q定對中國輸美鋼輪征收最高達(dá)193.54%的反傾銷稅,。加拿大邊境服務(wù)局10月27日聲明,對原產(chǎn)中國或從中國出口的一些不銹鋼水槽展開反傾銷和反補貼調(diào)查,。而此前,,歐盟曾連續(xù)發(fā)起包括對中國自行車、瓷磚等產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的反傾銷措施,。
撕下自由貿(mào)易倡導(dǎo)者面具
美,、歐對中國產(chǎn)品頻施反傾銷的原因何在?
“每次經(jīng)濟危機時貿(mào)易保護戰(zhàn)就開始了,。如今美歐日子不好過了,,這些往日最主要的自由貿(mào)易倡導(dǎo)者,現(xiàn)在反而借反傾銷實施貿(mào)易保護,�,!敝袊鐣茖W(xué)院經(jīng)濟研究所研究員王紅領(lǐng)對本報記者如是分析。
日子一緊火氣大,,家內(nèi)失和借口多,。美國商務(wù)部稱,這批從中國進口的鋼輪以“不公平的低價”輸入美國,,存在傾銷行為,。加拿大邊境服務(wù)局則表示,該局是在安大略省兩家公司提出投訴后決定進行調(diào)查的,。這兩家公司稱,,對這些不銹鋼產(chǎn)品進行的傾銷和補貼對加拿大產(chǎn)品造成了損害,使其市場份額下降,,銷售受挫,價格受損,,產(chǎn)能利用率下降,,就業(yè)減少,企業(yè)營業(yè)收入和利潤減少,。
中國產(chǎn)品真的屬“不公平的低價”嗎,?業(yè)內(nèi)人士分析,中國因“非市場經(jīng)濟地位”常成為美,、歐等國實施反傾銷的把柄,。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者采訪時說,美歐等國是用其他“非市場經(jīng)濟”國家同類產(chǎn)品來衡量我國產(chǎn)品的成本,。
專家們指出,,美國、歐洲在經(jīng)濟下滑,、失業(yè)率上升等多重打擊下,,新一輪貿(mào)易保護主義重新抬頭,。他們通過貿(mào)易保護轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,解決自身就業(yè)危機,。
中國經(jīng)濟越來越強大也是貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因,。王紅領(lǐng)說,中國在經(jīng)濟總量上已成為世界大國,。有關(guān)機構(gòu)預(yù)測,,2020年中國經(jīng)濟總量肯定超過美國。而貿(mào)易保護通常在勢均力敵的對手間展開,。白明認(rèn)為,,中國已成為貿(mào)易大國,貿(mào)易摩擦是貿(mào)易大國的伴生物,,我國國際市場占有率提高后,,每前進一步阻力都會很大。
濫施保護危害世界經(jīng)濟
濫用貿(mào)易保護對全球經(jīng)濟發(fā)展危害巨大,。分析人士認(rèn)為,,受貿(mào)易保護之害的國家,會以此為由采取貿(mào)易保護性質(zhì)的貿(mào)易報復(fù)措施,,從而在國與國之間形成彼此報復(fù)的惡性循環(huán),,長此以往,世界性的貿(mào)易摩擦?xí)龆�,,�?jīng)濟全球化將有可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),,整個世界將被拖向更為深重的經(jīng)濟危機。
白明指出,,若濫用包括反傾銷在內(nèi)的各種貿(mào)易保護措施,,會拖累世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。世界經(jīng)濟的復(fù)蘇是做蛋糕的過程,,每個國家都保護自己產(chǎn)品,,排擠其他國產(chǎn)品,這塊大蛋糕很難做成,,勢必造成產(chǎn)品成本提高,,并提高整個世界經(jīng)濟運行的成本。同時,,還會錯配資源,,當(dāng)錯配資源的情況增多后,會造成世界經(jīng)濟的隱患,。
打貿(mào)易戰(zhàn)對自己也沒有好處,。王紅領(lǐng)對記者說,美國超市70%是中國產(chǎn)品,對中國產(chǎn)品征收反傾銷稅后,,會增加美國消費者的負(fù)擔(dān),。美國人為保持同樣生活水準(zhǔn)就要花更多的錢。
中國應(yīng)主動采取反制措施
中國自加入世界貿(mào)易組織以來,,已成為世界上反傾銷的最大受害國之一,。對此,白明認(rèn)為,,對他國的指控,,我們的企業(yè)要積極應(yīng)訴。為提高勝訴率,,我們在這方面要做得更專業(yè)一些,。有專家建議,企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中應(yīng)掌握一些技巧,,并適當(dāng)運用,,如與對方合作,適當(dāng)采取迂回戰(zhàn)術(shù),,適當(dāng)借助國外力量等做法,。還有人建議,為了繞過美歐等國的反傾銷,,可以鼓勵企業(yè)走出去,,直接到國外設(shè)廠或與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作等。
“根本上,,應(yīng)該相互制衡,,發(fā)揮我們在貿(mào)易爭端中的主導(dǎo)作用�,!卑酌髦赋�,,起訴方若成功,可以對中國企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅,,若失敗,,什么損失都沒有,所以他們有很大動力,。而我們應(yīng)訴的成本卻很大,雙方成本收益不對等,。所以,,在應(yīng)訴之外,我們還應(yīng)主動多用反制措施,,讓他們知道隨便起訴中國企業(yè)是有代價的,,不要事發(fā)后才被動應(yīng)對。
王紅領(lǐng)認(rèn)為,我們之所以受到貿(mào)易戰(zhàn)的干擾,,還因為我國企業(yè)多處于國際分工鏈條中的較低端,,若我們生產(chǎn)的是高精尖端的產(chǎn)品,就不會受貿(mào)易戰(zhàn)之?dāng)_,。中國目前正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,放棄過去粗放的經(jīng)營方式,加強技術(shù)創(chuàng)新,,爭取從國際分工低端向高端靠攏,。同時,中國也在擴大內(nèi)需,,這樣,,隨著對外依存度的降低,貿(mào)易摩擦也會減少,。