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占全球鋼鐵總產(chǎn)量近二分之一的中國正在山東省進(jìn)行一項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作，此舉被視為中國拉開了新一輪國內(nèi)鋼鐵企業(yè)全局大洗牌的序幕,。
正略鈞策管理咨詢合伙人包仲南29日向記者表示,，這次試點(diǎn)最明顯的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)調(diào)控方略的調(diào)整：從總量調(diào)控向減量調(diào)控轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)工作一旦卓有成效并得到有效推廣,，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生歷史性質(zhì)變,。
山東被稱為中國鋼鐵大省，煉鋼綜合產(chǎn)能位居全國第三,。此次中國在山東的試點(diǎn),，因其減量和企業(yè)重組的重點(diǎn)廣受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界關(guān)注。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案》,，“十二五”期間,，山東將加快壓縮鋼鐵落后產(chǎn)能1000萬噸以上，鋼鐵冶煉企業(yè)由21家減至5-6家,。
在包仲南看來,，“早在2005年國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策公布的時(shí)候，在政策面就已經(jīng)定了大基調(diào),，要兼并重組,；但是由于市場、體制原因等,，并購整合成本高,、難度大，并購整合的推進(jìn)一直不太理想”,。目前中國在山東試點(diǎn)表明國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求加速,。
有分析師認(rèn)為，中國之所以在山東開展試點(diǎn),，是因?yàn)樯綎|鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期以來粗放型發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,，市場競爭力較弱，該省鋼鐵產(chǎn)業(yè)在中國鋼鐵工業(yè)過度發(fā)展中所積累的深層次矛盾具有一定的代表性,。
值得注意的是,，山東的此次試點(diǎn)，正值國內(nèi)鋼鐵行業(yè)全局震蕩,、鋼價(jià)下行勢頭不減,、中國鋼鐵工業(yè)深層次矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)之時(shí)。包仲南稱,，鋼鐵行業(yè)震蕩是必然的，是產(chǎn)能擴(kuò)張和過剩后的必然結(jié)果,，這不是短期現(xiàn)象,，而是未來若干年內(nèi)的主旋律。
此番中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策面目標(biāo)是,，在集中度上,，前10位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占60%份額、沿海產(chǎn)能布局達(dá)到40%,。能否達(dá)到這樣的預(yù)期,？這位清華大學(xué)MBA表示還將有很多困難。
國家發(fā)改委也認(rèn)識到鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨性和復(fù)雜性,，國家能源局局長劉鐵男不久前就表示,，一方面產(chǎn)能過剩的矛盾加劇，全國粗鋼產(chǎn)能已達(dá)到8億多噸,，一些地方大上鋼鐵的勢頭仍然不減,，不少鋼鐵項(xiàng)目投產(chǎn)之日就是虧損之時(shí)。另一方面,，生態(tài),、環(huán)境、能源難以支撐,，其中,，鋼鐵行業(yè)承擔(dān)的任務(wù)將十分艱巨。
不過,，中國鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)到非調(diào)不行的境況,。在組織管控、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面有著多年豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的包仲南說,，中國鋼鐵企業(yè)全局大洗牌“不是開始,，是要加速”，而山東率先在全國開展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有全局的意義,。
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