難產(chǎn)七年的汽車“三包”規(guī)定于26日下午正式舉行立法聽證會(huì),,會(huì)上各方代表圍繞諸多問題展開博弈,,質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在聽證會(huì)上表示,,汽車“三包”條件已經(jīng)成熟,,將制定實(shí)施細(xì)則來加以細(xì)化。
據(jù)中新網(wǎng)汽車頻道了解,,參加此次聽證會(huì)的代表一共有17個(gè)人,,其中消費(fèi)者代表有8位,占到了參加聽證會(huì)總?cè)藬?shù)的近一半,。其中,,消費(fèi)者的主要訴求是延長(zhǎng)整車“三包”有效期,,經(jīng)銷商則擔(dān)憂一旦汽車“三包”實(shí)施,,可能會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)者惡意退車,、換車等現(xiàn)象,于是,,建立權(quán)威的第三方鑒定機(jī)構(gòu),,成為各方呼吁的焦點(diǎn)。
消費(fèi)者:降低維權(quán)成本 延長(zhǎng)保修期
會(huì)上,,消費(fèi)者代表的意見主要集中在認(rèn)為《征求意見稿》規(guī)定的兩年整車“三包”有效期太短,,要求給予延長(zhǎng)。
消費(fèi)者代表李紅旗說,,免費(fèi)更換期時(shí)間應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng),,建議增加車輛行駛公里5千或8千公里。
另外,,還有消費(fèi)者認(rèn)為目前維權(quán)的成本太高,。消費(fèi)者代表張義說,時(shí)下汽車鑒定費(fèi)幾萬(wàn)到十幾萬(wàn),,維權(quán)成本高出標(biāo)的物,。建議汽車質(zhì)量鑒定主體應(yīng)是第三方,不應(yīng)該是生產(chǎn)商,。
消費(fèi)者代表高正也建議,,汽車退換規(guī)定時(shí)間應(yīng)當(dāng)增加行駛公里計(jì)量,并與國(guó)際接軌,。維權(quán)舉證方不應(yīng)是消費(fèi)者,,而應(yīng)當(dāng)是制造和銷售商。
廠商:建立第三方鑒定機(jī)構(gòu) 增加科學(xué)性可行性
經(jīng)銷商代表的意見主要集中在兩個(gè)方面,,一是認(rèn)為《征求意見稿》將經(jīng)銷商作為第一責(zé)任方不妥當(dāng),,汽車質(zhì)量出現(xiàn)問題,其主要責(zé)任應(yīng)該在廠家,,經(jīng)銷商只是被動(dòng)執(zhí)行廠家的一些規(guī)定,。二是希望消費(fèi)者也有協(xié)助取證的義務(wù)。經(jīng)銷商擔(dān)心,,汽車“三包”一旦實(shí)施,,會(huì)有一些消費(fèi)者惡意退車、換車,,應(yīng)該就此建立防范機(jī)制,。
汽車企業(yè)方面的表態(tài)則相對(duì)謹(jǐn)慎,幾位代表發(fā)言都很簡(jiǎn)短,。主要訴求是希望設(shè)立獨(dú)立的第三方汽車“三包”鑒定機(jī)構(gòu),。如果消費(fèi)者與廠商發(fā)生糾紛,則由這個(gè)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)鑒定,,并確定責(zé)任方,。
其中,,長(zhǎng)城汽車股份有限公司齊元波、北京現(xiàn)代汽車有限公司代表龍武軍都建議,,應(yīng)該建立第三方鑒定機(jī)構(gòu),,配套政策盡快出臺(tái),有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確,。
也有汽車廠商建議,,三包不但要考慮必要性,更要考慮科學(xué)性和可行性,。
質(zhì)檢總局:將制定實(shí)施細(xì)則和操作指南
中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬在今天的立法聽證會(huì)上表示,,2010年中國(guó)汽車年產(chǎn)量已達(dá)1800多萬(wàn)輛,汽車三包實(shí)施條件已初步具備,。他說,,在立法聽證會(huì)后,將認(rèn)真研究,,積極采納,,盡快出臺(tái)這一規(guī)定。
劉兆彬說:“汽車產(chǎn)品比較復(fù)雜,,有上萬(wàn)個(gè)零部件,,在法律包括規(guī)章當(dāng)中,不可能對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都作出規(guī)定,,必須要通過標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)施細(xì)則來加以細(xì)化�,!�
目前,,國(guó)家質(zhì)檢總局正在加緊制定汽車產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),以及汽車三包實(shí)施細(xì)則和操作指南,。
編后記:相對(duì)國(guó)外 中國(guó)三包”來晚了”
為了能夠有法可依,,真正保護(hù)消費(fèi)者的利益,早在1979年英國(guó)就頒布《商品銷售法》規(guī)定,,銷售者向消費(fèi)者提供商品若與承諾不相符,,消費(fèi)者有權(quán)要求退款,廠商如有疑問必須舉證產(chǎn)品達(dá)標(biāo),。日本在修,、換、退方面沒有政策層面上的規(guī)定,,但各家汽車制造商的售后服務(wù)大致相同:汽車質(zhì)量保證期普遍為3年或6萬(wàn)公里,,重要部件為5年或10萬(wàn)公里。為解決汽車投訴問題,,由日本各大汽車生產(chǎn)商組成的日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立了糾紛處理機(jī)構(gòu)
汽車產(chǎn)品責(zé)任咨詢中心,。
而國(guó)內(nèi)已在“三包”問題上糾結(jié)長(zhǎng)達(dá)七年之久,,相對(duì)來看,我們的三包”來晚了”,。業(yè)內(nèi)專家稱,汽車三包汽車三包早出臺(tái)比晚出臺(tái)要好,,就算有一部不成熟的法也比沒有強(qiáng),。先出臺(tái),再逐步完善,,這才能維護(hù)汽車市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展,,維護(hù)購(gòu)車?yán)习傩盏臋?quán)益。而且,,用法規(guī)給廠家壓力,,可以促進(jìn)其提高產(chǎn)品質(zhì)量,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也有利于汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,。