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“種藥材收益好些,，但大部分人家種不起,，特別是貧困家庭種不起�,！卑殡S著一聲嘆息,，榆中縣貢井鄉(xiāng)貢井村村支部書(shū)記范世恒說(shuō)道：“在我們這樣的干旱山區(qū),，脫貧成本太高了,。”
貢井是蘭州市榆中縣北山六鄉(xiāng)之一,。北山地區(qū)雖相距甘肅省會(huì)城市蘭州不遠(yuǎn),，但卻是當(dāng)?shù)赜忻臉O旱貧困片帶，這里還有不少人家住在陰暗,、破敗的土窯里,，靠低保或外出務(wù)工來(lái)維系生存,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日走訪了貢井鄉(xiāng),，經(jīng)過(guò)采訪了解到，這個(gè)貧困鄉(xiāng)正在全力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)貧夂�,、土壤條件的中藥材產(chǎn)業(yè)，以助力農(nóng)民脫貧致富,。然而脫貧路上卻遭遇高成本門(mén)檻,，讓許多貧困農(nóng)戶難以逾越。
貢井鄉(xiāng)人均耕地面積達(dá)到6畝,，但是豐富的土地資源未能給農(nóng)民帶來(lái)豐厚收益,，水資源的缺乏是導(dǎo)致貧困的首要原因，再加上山大溝深,，交通也不便利,，盡管就在大城市的邊緣，卻成為了被人們遺忘的貧困角落,。
今年,，這個(gè)鄉(xiāng)再一次“習(xí)慣性”遭遇干旱，小麥基本絕收,，玉米到成熟季節(jié)也只有半人高,，以耐旱、耐貧瘠著稱的馬鈴薯也不好好長(zhǎng),，這里一棵,，那里一棵,，出苗率低，產(chǎn)量也少得可憐,�,！盎臼侨龆嗌伲斩嗌�,，撒下去的是飽滿的種子,，收上來(lái)的卻是癟癟的糧�,！必暰l(xiāng)佐地村村支部書(shū)記劉銀祖說(shuō),。
在將大量人口遷移出去的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣苍诜e極謀劃發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。通過(guò)多年的探索和實(shí)踐,，當(dāng)?shù)卣l(fā)現(xiàn)還是甘草等中藥材適合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥罈l件,，抗旱效果好,，而且中藥材收益高，有助于農(nóng)民脫貧致富,。
貢井鄉(xiāng)黨委副書(shū)記魏立榮說(shuō),，以今年的種植情況為例，小麥幾乎沒(méi)有收成,，馬鈴薯只有200元/畝左右的收益,，投入較高的全膜玉米最好也就500元/畝至600元/畝的收益，而甘草等中藥材長(zhǎng)勢(shì)相對(duì)較好,，每年收益為800元/畝至1000元/畝,。
喜的是找到了脫貧產(chǎn)業(yè)，憂的卻是好不容易找到的脫貧產(chǎn)業(yè)推廣不起來(lái),。農(nóng)民和政府都意識(shí)到種植中藥材收益好,，無(wú)奈很多貧困戶種不起。魏立榮說(shuō)：“種植甘草等中藥材,，一次性投入就達(dá)1000元至1500元,，且三年才能見(jiàn)效益。對(duì)于貧困戶而言,，不說(shuō)一戶種上10來(lái)畝,，就是種幾畝都種不起�,！�
然而,，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)，高收益也意味著高投入,、高風(fēng)險(xiǎn),。在一些發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方，僅一座占地不到一畝的日光溫室大棚的建設(shè),，就需要1.5萬(wàn)元到2萬(wàn)元,。貢井鄉(xiāng)農(nóng)民不敢奢望發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可就是投入相對(duì)較低的中藥材也投入不起,。
范世恒告訴記者,，他們村里只有兩家大戶種的藥材較多，多數(shù)人家投入不起,。一些貧困戶將地租給大戶,，每畝地每年租賃費(fèi)僅30元到50元。他說(shuō)：“能將地租出去已算是不錯(cuò)的,，好多地都因干旱成了白地,。”
甘肅省是我國(guó)最早開(kāi)展扶貧的省份,，在過(guò)去的二十多年里,，甘肅省扶貧取得了巨大的成就，貧困面下降了約60個(gè)百分點(diǎn),，目前已進(jìn)入最艱難的攻堅(jiān)階段,，攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)正是榆中北山這樣的特殊貧困區(qū)域。
據(jù)甘肅省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室提供的最新數(shù)據(jù),，按1196元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，到2010年底，甘肅省農(nóng)村貧困人口還有309.8萬(wàn)人,，貧困發(fā)生率為14.8%,。這些貧困人口主要分布在自然條件嚴(yán)酷的石山區(qū)、深山區(qū),、高寒陰濕山區(qū),、林緣區(qū)和極端干旱帶片。
目前,，甘肅省扶貧部門(mén)將這些貧困人口集中區(qū)域劃分為少數(shù)民族地區(qū),、慶陽(yáng)革命老區(qū)、中部極度干旱山區(qū),、南部高寒陰濕山(林)區(qū)和河西特困移民區(qū)等5大特困片帶,。這些區(qū)域的貧困人群貧困程度往往較深，但受到他們所生活的環(huán)境限制,，要助其脫貧需要更高的成本,，更多的投入。
“整個(gè)北山地區(qū)的情況大致相同，基本生活有保障,，但進(jìn)一步的發(fā)展就存在較大的困難,。”貢井鄉(xiāng)政府黨委秘書(shū)齊愛(ài)紅說(shuō),。在貢井鄉(xiāng),，記者走訪當(dāng)?shù)囟鄳糇钬毨Ъ彝ヒ擦私獾剑麄兌加辛俗畹蜕畋Ｕ�,，老人還有養(yǎng)老金,，但這些錢(qián)僅僅能夠維持最低的生活保障，沒(méi)有多余的閑錢(qián)用于發(fā)展,。
打工,，是貢井鄉(xiāng)許多家庭最主要的收入來(lái)源。但隨著物價(jià)的上漲,，生活成本,、發(fā)展成本不斷上升，記者采訪到的多數(shù)農(nóng)戶務(wù)工的微薄收入也就只能支撐一家人過(guò)一個(gè)好年,，對(duì)他們中大多數(shù)人來(lái)說(shuō),，要以此積累本錢(qián)，邁過(guò)那些“高投入,、高風(fēng)險(xiǎn)”的脫貧項(xiàng)目的門(mén)檻,，并非易事。
“就整體而言,，扶貧工作已經(jīng)由解決溫飽為主要任務(wù)轉(zhuǎn)入了鞏固成果,、加快增收、穩(wěn)定脫貧致富的新階段,。扶貧工作站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,。”甘肅省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任沙拜次力不久前分析當(dāng)前甘肅扶貧形勢(shì)說(shuō)：“但扶貧攻堅(jiān)的難度在加大,，成本趨高,，投入預(yù)期與實(shí)際可能間的矛盾日益突出�,！�
“政府的扶貧資金是有限的,，貧困戶貸款也不太現(xiàn)實(shí)，我們現(xiàn)在的做法是扶持大戶,，建立合作社來(lái)帶動(dòng)貧困戶,。”魏立榮說(shuō),。
貢井鄉(xiāng)做法的效果如何,，還需要實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，但這也是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府力所能及的最好辦法。在這些深度貧困地區(qū),，如何更好地幫助貧困農(nóng)戶邁過(guò)脫貧高門(mén)檻,，仍急需更高層級(jí)政府助力，給予更多關(guān)注,，并轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,。
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