浙江省委書(shū)記趙洪祝談中小企業(yè)資金鏈
浙江省委書(shū)記趙洪祝日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，當(dāng)前民間借貸風(fēng)險(xiǎn)處置,，如同治水一樣，應(yīng)該以疏導(dǎo)為主,，趨利避害,。比如建水庫(kù),，把它集蓄起來(lái),；建渠道，引導(dǎo)它有一個(gè)正確的流向,，到需要去的地方,；建閘門，需要的時(shí)候把它放進(jìn)來(lái),，不需要時(shí)就關(guān)起閘門,。”
趙洪祝說(shuō),，今年以來(lái)，浙江一些企業(yè)特別是中小企業(yè)受多重因素?cái)D壓,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難,，一些地方發(fā)生了少數(shù)中小企業(yè)關(guān)停和個(gè)別企業(yè)主出走事件。
“這次一些中小企業(yè)關(guān)停之所以造成一定的社會(huì)影響,，原因是多方面的,，但民間借貸特別是高利貸成為壓垮駱駝的最后一根稻草，這暴露出民間借貸存在著資金流向監(jiān)測(cè)困難,、風(fēng)險(xiǎn)隱患難以掌控,、債務(wù)糾紛容易產(chǎn)生等問(wèn)題�,！壁w洪祝說(shuō),。
趙洪祝說(shuō)，民間資金就象水,，到處流動(dòng),，利用得好，可以滋潤(rùn)禾苗,，利用得不好,，就象洪水猛獸。用好管好民間資金,，需要從四方面著手：
一是提高對(duì)民間融資的監(jiān)管水平,。要構(gòu)建民間融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做到提早掌握情況,、提早預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),、提早采取措施。
二是合理引導(dǎo)民間資金的流向,。要引導(dǎo)民間融資資金通過(guò)集約化管理的方式,，流向初創(chuàng)期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn),，以及成長(zhǎng)型骨干企業(yè)的股權(quán),、債權(quán)投資,。
三是加快地方金融創(chuàng)新。重點(diǎn)打造浙江“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”,，爭(zhēng)取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”,，把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問(wèn)題一并考慮、一起解決,，促進(jìn)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民間資本的有機(jī)融合,，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。比如,，加快推進(jìn)溫州金融集聚區(qū)建設(shè)和溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),，努力爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)政策。
四是堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng),。對(duì)于非法集資等行為,，以及參與這些行為的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決地予以打擊和取締,，讓違法行為付出相應(yīng)的代價(jià),，使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，確保經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,。
趙洪祝分析,，當(dāng)前浙江中小企業(yè)面臨的困境是國(guó)際國(guó)內(nèi)多重因素交織造成的。一方面,，國(guó)際金融危機(jī)沖擊所帶來(lái)的深層影響正在向縱深發(fā)展,，全球性的通貨膨脹造成了各類原材料價(jià)格大幅上漲；另一方面,，今年以來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅提高,，諸多不利因素對(duì)中小企業(yè)造成了不小的經(jīng)營(yíng)壓力。
“但是,，根本原因還在于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快,，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位，具體包括一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,、投資不當(dāng),、擴(kuò)張過(guò)快、過(guò)分依賴民間借貸等因素,，同時(shí)地方政府在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也必須關(guān)停一些高污染企業(yè),。”趙洪祝說(shuō),。
浙江省委,、省政府提出了解決中小企業(yè)問(wèn)題和困難的一攬子措施：
一是加大信貸資金保障力度。省委、省政府要求各地完善政企銀結(jié)合聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,，動(dòng)員銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)困難的特殊時(shí)期積極履行社會(huì)責(zé)任,、主動(dòng)讓利，不僅絕不能抽貸,，而且要進(jìn)一步加大信貸支持力度,，特別是對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管，切實(shí)降低中小企業(yè)融資成本,。
二是加大財(cái)稅扶持力度,。對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五緩四減三補(bǔ)貼”政策,。省財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)小額貸款公司的支持和補(bǔ)貼力度,，并出資10億元建立了中小企業(yè)再擔(dān)保基金,。
三是加大幫扶力度,。充分發(fā)揮政府的職能作用，進(jìn)一步深化“服務(wù)企業(yè),、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)中小企業(yè)存在的問(wèn)題,，有針對(duì)性地解決問(wèn)題,。由政府出面協(xié)調(diào)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和相關(guān)債權(quán)人對(duì)出現(xiàn)資金鏈運(yùn)作困難的企業(yè)進(jìn)行兼并重組,。
