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[關(guān)注]網(wǎng)民:整治經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密須出“重典”
2011-10-26   作者:記者 夏保強/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    10月24日,,國家保密局,、最高檢通報了國家統(tǒng)計局干部孫振、中國人民銀行干部伍超明等泄露涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)案件查辦情況,兩人因多次向證券行業(yè)從業(yè)人員泄露涉密統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別獲刑,。另據(jù)報道,,我國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)自去年5月以來屢遭泄露,,目前檢察機關(guān)已立案偵查6件6人,。
  對此,不少網(wǎng)民表示,,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)頻頻“走光”,,利益驅(qū)動是禍?zhǔn)�,。也有網(wǎng)民指出,數(shù)據(jù)頻頻泄密的根源在于經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)圈的整體惡化,,若想規(guī)范金融市場,,必先嚴(yán)懲“內(nèi)鬼”。還有不少網(wǎng)民直言經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理中的漏洞,,并建議治理泄密需有“重典”整頓之決心,。

  泄密背后是巨額利益

  此前,路透社曾7次非常精準(zhǔn)地“預(yù)測”中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),,對此,有不少網(wǎng)民指出,,政府部門“內(nèi)鬼”泄露數(shù)據(jù),,其幕后黑手主要是券商等金融機構(gòu),提前操作讓他們在不斷惡化的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)圈中“受益匪淺”,,而信息提供者所獲報酬也是異常豐厚,。
  署名“藍(lán)天不藍(lán)”的微博指出,包括CPI在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不僅直接關(guān)系到債券市場收益率的變化,,而且是政府未來經(jīng)濟(jì)政策放松或緊縮的風(fēng)向標(biāo),,如果提前得到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),就創(chuàng)造了一個投機性交易的機會,,這種“提前布局”的收益是巨大的,。
  網(wǎng)民“智多星”也指出,許多金融機構(gòu)的所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究人員其實更多的時候是在充當(dāng)“交際花”,,拿數(shù)據(jù)甚至是他們的一項工作任務(wù),。通過講座、懇談會,,甚至是飯局,,這種“信息與錢的交易”“有條不紊”地進(jìn)行著,這個“良性互動”的利益鏈條也越來越龐大,,越來越不可收拾,。據(jù)說,在飯局上只是談?wù)剬暧^經(jīng)濟(jì)和市場的個人看法,,一些司局級官員每次就有五位數(shù)收入,,而若是售賣國家機關(guān)文件更是“收益頗豐”,有時一份經(jīng)濟(jì)類文件能夠賣到40萬至60萬元,。

  保密管理存在薄弱環(huán)節(jié)

  網(wǎng)民“我說了不算”指出,,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)大多由多個部門合成,傳遞的鏈條非常長,,包括產(chǎn)生,、分析,、整理、形成以及最后的報送等環(huán)節(jié),,都會牽涉很多人,,安全難以保證。加之很多文件常常會幾易其稿,,部門之間也會多次流轉(zhuǎn),,其經(jīng)手人員的登記流程與保密措施并未做足。另外,,在中國,,什么東西屬于保密范圍,界線往往模糊不清,,這也是一個問題,。
  署名“舍得”的微博引用了國外保密環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗:美國發(fā)布“關(guān)鍵聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制、公布和評價”,,公布機關(guān)必須有一崗位用來提供該機關(guān)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的公布時間表,,該崗位任職人員的姓名、辦公地址,、電話號碼必須提供給公眾,,在正式公布之前,公開數(shù)據(jù)庫不應(yīng)獲得任何數(shù)據(jù)或估計,。一旦公告材料準(zhǔn)備完畢,,有關(guān)機關(guān)須加以封存。
  署名“白頭翁”的微博也指出,,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密反映出我國一些政府部門在重要的涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。比如關(guān)于涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的密級確定問題,關(guān)于涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的知悉范圍限定問題,,關(guān)于涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的解密時間控制問題,,還有知悉涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)人員的審查教育問題等。

  需有“重典”整頓之決心

  署名“倪金節(jié)”的博客指出,,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密不僅誘發(fā)金融市場波動,,干擾市場公平競爭,而且還會嚴(yán)重影響到中國經(jīng)濟(jì)安全和統(tǒng)計部門權(quán)威性,。隨著數(shù)只“小魚”落馬,,對于早就應(yīng)重點整頓的數(shù)據(jù)泄密問題,政府開始有清理的跡象,。但目前數(shù)據(jù)泄密問題的嚴(yán)重性,,絕非處理幾條“小魚”所能震懾的。沒有“重典”治泄密的決心,,未來的“驚人預(yù)測”會不斷出現(xiàn),。
  署名“厲健律師”的微博指出,,故意泄露國家秘密罪、非法獲取國家秘密罪,,最高量刑僅7年,,違法所得不用沒收、罰金無需繳納,,從立法,、司法角度而言,如此輕微的犯罪成本,,根本不足以有效打擊該類犯罪,。如果不通過刑法修正案提高量刑幅度,泄密之風(fēng)將愈演愈烈,。
  署名“圣泉”的微博建議,,做好數(shù)據(jù)保密首先要降低層級,其次是要明確責(zé)任,。在具體細(xì)節(jié)上,要盡量減少接觸,、知悉涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的人員數(shù)量,,加強相關(guān)人員的審查和監(jiān)督,并在制度上做到“權(quán)責(zé)對等”,。其次,,要加強教育培訓(xùn),通過各種形式幫助指導(dǎo)有關(guān)工作人員和涉密人員增強保密意識,。

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