據(jù)新華社報(bào)道,,國(guó)資委近日發(fā)布《央企2010年度國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)表》,,披露了120家央企中102家去年的“成績(jī)單”。報(bào)表顯示,,去年央企實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8522.7億元,,同比增長(zhǎng)42.8%,,中石油、中國(guó)移動(dòng)、中海油,、中石化,、神華集團(tuán)排名“最賺錢(qián)央企”前五名。
網(wǎng)民認(rèn)為,,央企賺錢(qián)總比賠錢(qián)好,,但多數(shù)網(wǎng)民指出,那些明顯依靠壟斷地位在市場(chǎng)上賺錢(qián)的央企“勝之不武”,,央企賺錢(qián)應(yīng)該賺之有道,,并讓民眾分享其經(jīng)營(yíng)成果。還有網(wǎng)民指出,,央企應(yīng)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,如果讓民眾感覺(jué)到賺再多錢(qián)也與自己無(wú)關(guān),,并且還在與民爭(zhēng)利的話,,那么央企終將失去民心與市場(chǎng)。
謹(jǐn)防壟斷桎梏市場(chǎng)
央企凈利潤(rùn)如此之高,,從何而來(lái),?國(guó)資委報(bào)告以中石油、中石化,、中海油三家企業(yè)為例,,將其原因主要?dú)w功于這三家企業(yè)“加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)”,。對(duì)此,,不少網(wǎng)民指出,某些央企績(jī)效的改善主要來(lái)源于壟斷地位,,并非企業(yè)效率的提高,。
署名“夏天”的微博指出,石油石化,、通信,、電力這三類(lèi)壟斷性最強(qiáng)的行業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)位居所有央企行業(yè)的前三位,占比高達(dá)52.29%,。不難看出,,某些央企獲得暴利靠的是以國(guó)家強(qiáng)權(quán)力為支撐的壟斷地位,而非真正的競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)營(yíng)能力,。其實(shí),,“三桶油”的經(jīng)營(yíng)績(jī)效憑借的是龐大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與調(diào)價(jià)政策紅利,而不是管理紅利與技術(shù)紅利,。而僅靠壟斷地位獲取利潤(rùn),,會(huì)直接擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,對(duì)通脹的助推也是可想而知的。
網(wǎng)民“張大寶”認(rèn)為,,行業(yè)壟斷的確存在,,某些企業(yè)由于在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)、對(duì)稀缺資源的占有,、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方面具有特殊地位和優(yōu)勢(shì),,從而形成一定程度的控制力,就會(huì)形成壟斷,。只要處于壟斷地位的企業(yè)不是國(guó)家行政部門(mén)通過(guò)濫用行政權(quán)力所形成的,,那么即使是國(guó)企具有壟斷特征,也不會(huì)制約市場(chǎng)活力阻礙市場(chǎng)發(fā)展,。在事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性部門(mén)以及自然壟斷行業(yè),,問(wèn)題的關(guān)鍵不在于有沒(méi)有壟斷,而在于誰(shuí)來(lái)壟斷,。有壟斷就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,,因此必須采取相應(yīng)措施來(lái)防止壟斷企業(yè)利用其地位損害社會(huì)利益。
不讓利于民遭反感
賺錢(qián)央企卻難以賺得人心,,原因何在,?多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,能取之于民,,卻不能讓利于民,,是遭到國(guó)人反感的主要原因。
署名“余豐慧”的微博指出,,如果讓作為最終股東的民眾感覺(jué)到央企賺再多的錢(qián)也與自己毫無(wú)關(guān)系,,并且還在“剝削”自己,那么,,央企終將越來(lái)越失去民心,,也將最終失去市場(chǎng)而陷入苦境。
網(wǎng)民“胖小孩”指出,,一方面是不透明,,不公開(kāi),另一方面卻是丑聞不絕于耳,。另外,,今年初,財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,,央企上繳國(guó)務(wù)院紅利總計(jì)440億元,,僅占凈利潤(rùn)的5.16%!95%左右的凈利潤(rùn)到哪去了呢,?央企利潤(rùn)未必真能用在刀刃上,�,;诖耍肫笊侠U給國(guó)家的紅利比例應(yīng)該再高些,。此外,,還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督,確保這些利潤(rùn)不被侵吞,。
社會(huì)責(zé)任不能漠視
不少網(wǎng)民指出,,央企必須承擔(dān)起與業(yè)績(jī)和市場(chǎng)地位相符合的社會(huì)責(zé)任。署名“長(zhǎng)城”的微博指出,,應(yīng)理清央企利潤(rùn)分配關(guān)系,,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)督促央企公開(kāi)利潤(rùn)去向,提高利潤(rùn)上交比例,,遏制諸如“頻繁漲價(jià)”,、“制造油荒”的利益沖動(dòng),多履行一點(diǎn)社會(huì)責(zé)任,�,?梢詮耐晟浦贫热胧郑档兔耖g資本投資門(mén)檻,,充分引入并且保護(hù)好合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓經(jīng)營(yíng)者在合法市場(chǎng)框架內(nèi)充分博弈,,依靠市場(chǎng)的力量逐步打破部分央企“一企獨(dú)大”的壟斷局面,。
署名“葉祝頤”的博客指出,在“三桶油”,、中移動(dòng),、國(guó)家電網(wǎng)等央企“巨無(wú)霸”地位暫時(shí)無(wú)法打破的情況下,一方面,,審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,,增加央企產(chǎn)品成本、定價(jià)與員工工資福利支出的透明度,,讓央企高管,、員工薪酬福利接受社會(huì)評(píng)判與公眾監(jiān)督;另一方面,,其職務(wù)消費(fèi)支出,、腐敗浪費(fèi)等問(wèn)題也應(yīng)得到約束與規(guī)范。只有用法規(guī)制度的力量才能督促其提高利潤(rùn)上交比例,,降低產(chǎn)品價(jià)格讓利于民,,反哺社會(huì),才能讓人民分享央企利潤(rùn)成果,。