上半年持續(xù)瘋狂的稀土市場終于略顯平靜,。包鋼稀土（600111）日前發(fā)布停產(chǎn)公告稱,，自2011年10月19日起，所屬冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)一個月,。據(jù)悉,，包括包鋼全南晶環(huán)、包鋼信豐新利等在內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),。據(jù)分析,，包鋼稀土此舉是為了阻止稀土價格的不斷下降。
據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解,，稀土價格在7月份到達(dá)頂峰之后就開始下滑,，而且有加速下滑的趨勢。來自上海有色網(wǎng)的價格數(shù)據(jù)顯示,，用于磁體的釹的價格下降了9%,，用于燃料催化轉(zhuǎn)換器的鑭的價格下降了12%。
隨著稀土價格的下滑,，稀土生產(chǎn)公司不得不采取停產(chǎn)保價的方式來應(yīng)對,。作為我國最大稀土生產(chǎn)商，包鋼稀土宣布停產(chǎn),，明確表達(dá)了生產(chǎn)商力求維持稀土高價位的意愿,。
稀土價格上揚(yáng)緣于今年上半年的行業(yè)整合，外加有游資炒作的影響,，稀土價格漲幅驚人,。
今年5月10日,，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》正式頒布，此意見一出,，立刻引起業(yè)內(nèi)震動,。意見中稱，稀土行業(yè)要“基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局,，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上”,，這是國家要整合當(dāng)前稀土生產(chǎn)企業(yè)的信號。
據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解,，經(jīng)過一段時間的兼并整合,，目前我國北方的稀土礦產(chǎn)基本上被包鋼稀土所掌控；而在我國南方地區(qū),，央企和地方國企對南方稀土資源的爭奪更為激烈,，掌控稀土資源的企業(yè)包括五礦集團(tuán)、中色集團(tuán),、中國鋁業(yè)（601600）,、廣晟有色（600259）、廈門鎢業(yè)（600549）,、贛州稀土,。與北方包鋼稀土一家獨(dú)大的局面相比，南方的稀土市場遠(yuǎn)沒有那樣簡單,，經(jīng)過多方重組，目前以中色,、中鋁,、五礦為主導(dǎo)的南方稀土三強(qiáng)格局已逐漸明朗。
稀土行業(yè)的改革,，目的在于提高政府對分散化的行業(yè)資源的控制,，但問題由此而來。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌評價說,，稀土行業(yè)目前出現(xiàn)的問題是中國行業(yè)調(diào)控常見的問題：政府大刀闊斧,，行業(yè)調(diào)整缺乏相應(yīng)的緩沖措施與配套政策，易出現(xiàn)硬傷,。在全行業(yè)進(jìn)行資源整合,、國家加強(qiáng)對稀土資源控制的背景下，稀土價格在經(jīng)歷了年初的瘋狂上漲之后,，逐漸回歸,，但行業(yè)的壟斷決定了價格掌控在少數(shù)大企業(yè)手中。
今年4月份,，工業(yè)和信息化部下發(fā)了2011年稀有金屬指令性生產(chǎn)計劃的通知,，在這份通知里,，2011年全國稀土礦開采總量控制指標(biāo)被規(guī)定為93800噸，并且要求,，計劃指標(biāo)要向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,，各地不得額外增加指標(biāo)和超計劃生產(chǎn)。
可現(xiàn)實(shí)情況并非如計劃這樣簡單,。早在今年7月份,，就已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)用完全年的生產(chǎn)指標(biāo)的情況出現(xiàn)。卓創(chuàng)資訊礦產(chǎn)資源分析師郭凱在分析稀土行業(yè)停產(chǎn)時這樣表示,，此次包鋼稀土宣布停產(chǎn),，年初制定的稀土生產(chǎn)指標(biāo)已基本使用完畢是一個重要原因。
今年年初,，國土資源部同樣下發(fā)了一份《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,，這份通知里也提及2011年全國稀土礦開采總量控制指標(biāo)為9.38萬噸，其中輕稀土8.04萬噸,、中重稀土1.34萬噸,。
據(jù)了解，不僅僅是包鋼稀土受到這一因素制約,，一些南方企業(yè)也都因為提前用完全年的指令性生產(chǎn)計劃,，而無奈地選擇停產(chǎn)。
據(jù)相關(guān)媒體報道,，今年8月份,，中國五礦集團(tuán)旗下子公司五礦有色金屬股份有限公司率先提議全國稀土分離企業(yè)主動停產(chǎn)，目的是確保稀土市場平穩(wěn)運(yùn)營,，但卻沒有響應(yīng)者,。但隨后就陸續(xù)有企業(yè)開始因為環(huán)保不達(dá)標(biāo)等問題被迫停產(chǎn)。
盡管供不應(yīng)求一直是全球范圍內(nèi)稀土行業(yè)的真實(shí)寫照,，但隨著全球稀土產(chǎn)量的不斷增加,，局面正在改變。有分析人士指出,，2011年全球稀土缺口大致為1.87萬噸,，2012年這一供求關(guān)系可能達(dá)到平衡。
五礦證券分析師張志海針對此次停產(chǎn)風(fēng)波表示,，保持高價位很有可能推動稀土行業(yè)的洗牌,，但稀土行業(yè)一段時間內(nèi)都會維持供過于求的狀態(tài)。
就目前我國稀土市場的情況來看,，進(jìn)入第三季度以來,，高速增長的稀土價格已經(jīng)影響到稀土的需求，出現(xiàn)需求不旺的情況，導(dǎo)致稀土價格開始下滑,。外加稀土企業(yè)過度開采,，嚴(yán)重影響了市場供需關(guān)系，導(dǎo)致稀土價格大幅下滑,。
就目前情況來看,，我國對于稀土保護(hù)性開采政策和限制性出口政策基本不會改變，由于過去對稀土的過度開采以及稀土生產(chǎn)企業(yè)過于分散,，造成了稀土資源的低價出售,，在行業(yè)整合求變之后，目前以及之后對于稀土行業(yè)的政策預(yù)計變化的可能性非常小,。
在這種政策的驅(qū)使下,，稀土生產(chǎn)受到嚴(yán)格控制。而得益于這種政策,，今年上半年,，包鋼稀土業(yè)績同比增長4.6倍，上半年收入59.79億元,，同比增長156.81%,。
包鋼稀土在上半年業(yè)績提升的主要動力就是稀土價格的提升。有關(guān)資料顯示,，在2011年上半年,，稀土價格大幅上漲，其中碳酸稀土,、氧化鑭,、氧化鈰、氧化釹和氧化鐠價格單邊上漲388%,、452%,、437%、467%和362%,。
